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2007年IT采购典型项目分析

政府采购信息网  作者:郑燃  发布于:2008-01-04 15:31:24  来源:政府采购信息报

  2007年,政府采购新政策频频推出,优先采购自主创新产品、加强信息类产品采购安全、节能产品强制采购,都给IT厂商带来了不小的震动。同时,电子信息类产品技术不断改进,从产品到服务都给政府采购市场带来了新鲜元素。

好政策需要狠落实

  如左表所示,北京市公安局某单位07年硬件设备政府采购项目、全国网络文化市场计算机监管平台项目都要求有《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书》甲级资质,所有系统集成和平台建设项目都需要通过《无线局域网安全技术标准》。安全、节能、环保、预装正版软件的投标产品都有不同程度的加分,在评标时获得竞争优势。 

 

  但在扶持自主创新产品方面,执行力度相对较弱。北京财政局政府采购办公室副处长侯雪梅坦言:在实施过程中,最大的难点在于“自主创新”怎样认定。《北京市首批自主创新产品目录》今年2月已经出台,但在上报科技部、财政部审核认定之前,这并不能作为政府采购中认定自主创新产品的依据。将扶持自主创新产品落到实处,还需要具体的配套政策来支持。

从采购产品到采购服务

  以往采购大单中,计算机的采购占据着大半江山。而在2007年的采购大单中,这种局面已经悄然改变。单纯的PC、硬件采购逐渐减少,取而代之的是系统集成、平台建设、方案规划采购。把IT项目作为一个整体来采购,一方面有利于节约资金,避免重复建设;另一方面也有利于信息和资源的整合,提高利用率。采购人已经日趋理性,IT采购也更加科学规范。

 
  
“在政府采购市场日趋成熟的背景下,产品品牌、质量、价格的竞争空间已经不是很大,企业的整体整合、执行能力如何,售后服务能否及时跟进,越来越成为项目招投标能否成功的关键所在。”一位厂家的项目负责人员说,“IT采购一个越来越明显的特点就是从产品竞争转向服务竞争。”

数据集中成趋势


  电子政务不断深入发展,教育、税收、公安的信息化建设已经步入高速发展阶段,农业、监管等部门也正大力推进信息整合和资源共享。信息化发展到一定程度以后,如何打破项目壁垒,实现资源共享,就成为项目实施考虑的重点。因此,数据集中项目越来越多地出现在政府采购领域中。 

 
  
  以广西壮族自治区农村信用社数据大集中综合业务系统建设项目为例。据项目招标负责人介绍,这个项目招标内容包括全区农村信用社信息化总体规划,通过此项目的实施,系统内部上下级数据能真正实现互联互通。“对系统的软硬件平台和应用系统制订统一的标准规范和安全策略,使行业信息系统形成一个统一协调的整体,是我们实施这一项目的目的。” 

 
  
  建设数据集中系统,需要正视的一个问题是容灾备份系统的跟进。在07年的采购中,这一类型的项目也有大幅度增长,比如海关缉私局同城容灾备份系统项目、中国人民银行应急灾难备份体系建设项目。
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