“强制”能否拯救节能采购
政府采购信息网 作者:马磊 发布于:2007-08-28 16:24:15 来源:政府采购信息报
8月14日,国家发改委环资司节能处相关负责人向记者透露,政府强制采购节能产品的清单早已成型,包括家电产品在内的九类产品被列入首批强制采购名单。而在7月30日,国务院办公厅发布《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(以下简称“办法”)。这一切都显示政府节能采购要动“真格“的。
国外巨头支持节能
事实上,众多的国外IT巨头已经开始认识到节能降耗为企业所带来的好处,并已经跨出了节能降耗的第一步。近日,Google和英特尔共同宣布一项大范围合作项目,英特尔公司法律与企业事务部副总裁兼全球公共政策总监简睿杰表示,未来两个企业将携手推出更为环保的个人电脑和服务器系统,从而在降低能源消耗的前提下减少温室效应气体排放。在Google和英特尔的计划中,能源的使用率将被提高到90%的标准,这也意味着每年温室效应气体排放量减少5400万吨,并且节约价值55亿美元的能源。包括戴尔、惠普、IBM、微软以及联想等超过25个企业加入,行动目标是将计算机的用电效率提升90%以上,这也表明节能降耗正在IT业界达成新的共识。
在Intel和Google之外,IBM也宣称,自家的“绿色创新工程”所能带来的能源节约相当可观,一个面积为25000平方英尺的数据中心可减少多达42%的能耗。而惠普在中国正式宣布推出惠普绿色数据中心改造解决方案,力争使企业数据中心更高效地规划和利用现有资源,实现数据中心的能耗降低至少10%~25%。
此外,IBM技术专家建议政府尽量把数据中心集中使用。比如一个政府部门有15个分散的小的数据中心,如果把这15个小的数据中心整合成一个大的数据中心,就能够减少不必要的能耗。
不少IT公司已经意识到电脑节能的重要性,让计算机和显示器在出厂时就加载并自动启用电源管理功能。例如惠普电脑如果连续20分钟不使用,就将自动启动节能模式。而富士通LifeBook P7笔记本电脑系列,在启动节能装置之后,能停用多余耗电设备,降低屏幕亮度及处理器运行频率,将电量合理分配应用到PC卡插槽、USB接口等设备,从而让电池使用时间得到极大的延长。在软件方面,微软推出的Vista操作系统与原先的XP系统相比,有着良好的节能设计——系统会在一定时间待机后进入“深度睡眠状态”,相比待机状态,深度睡眠可节约大量电力。
国内企业心存疑虑
但是对更多的国内企业而言,对新的《办法》信心不足,某国内节能PC生产企业总裁表示,从2004年开始,政府多次发布和节能采购有关的文件,也出台了“两个清单”,但是结果都是雷声大雨点小,节能企业没有感受到政府采购明显的优惠。
同时,有些国内企业研究过新的《办法》,尤其是第二段,各级政府机构使用财政性资金进行政府采购活动时,在技术、服务等指标满足采购需求的前提下,要优先采购节能产品,对部分节能效果、性能等达到要求的产品,实行强制采购,以促进节约能源,保护环境,降低政府机构能源费用开支。建立节能产品政府采购清单管理制度,明确政府优先采购的节能产品和政府强制采购的节能产品类别,指导政府机构采购节能产品。
采购单位应在政府采购招标文件(含谈判文件、询价文件)中载明对产品的节能要求、对节能产品的优惠幅度,以及评审标准和方法等,以体现优先采购的导向。拟采购产品属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的,应当在招标文件中明确载明,并在评审标准中予以充分体现。同时,采购招标文件不得指定特定的节能产品或供应商,不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的内容,以达到充分竞争、择优采购的目的。
某国内PC企业总裁表示,新的《办法》还是要求“要优先采购节能产品”这和以前没有区别,只有部分产品能享受强制采购待遇。
另外,采购招标文件不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的内容,以达到充分竞争、择优采购的目的,这也可能和节能采购相冲突。因此,要做到采购节能产品,就必需强制节能采购,排斥非节能的潜在供应商。
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