尽管已经不再是最先进的IT设备，但是在热衷于政府采购大餐的供应商眼里，计算机机依然是最重要的一道主菜。从目前的情况来看，这道菜似乎变得越来越肥美可口，政府和教育行业的计算机配置越来越高，单价居高不下。

计算机采购配置高

　　为了调查，记者找到了一份某市委党校计算机采购的招标文件。它的配置为：英特尔酷睿2 双核E6300 (1.86G/1066外频/2MB)，2GBDDRII、120G SATA （7200转）硬盘，17英寸高亮液晶显示器，其采购单价在9000元左右，而市场上一般的商用机也不过6000元上下，高出了3000元左右。

　　如此高的配置是否真的有必要呢？

李华／漫画

　　一位负责机关IT采购的工作人员告诉记者，计算机在政府日常工作中绝大部分都是用来处理文档和简单的图标工作。他们机关统一购买的英特尔P4计算机、80G SATA（5400转）硬盘、512MDDR。据他介绍，目前这台近万元的计算机仅仅用来打字。业内人士说，上述配置的计算机用作中小型局域网的服务器都绰绰有余，只充当打字机，显然太浪费。

　　不少部门在制定政府采购计划和上报预算时，唯恐配置落后，清单上都是标注要功能最强、款式最新、速度最快的设备。
 
　　业内人士认为，造成这种硬件浪费的原因，在于政府采购只注重对采购过程的监管，而对采购物品与实际需要之间是否匹配并无审核，或者审核把关不严。不少单位在制定政府采购招标文件的时候拼命赶超市场潮流，比如说双核CPU刚刚上市不久，在政府采购的标书中酷睿2已经成为标准配置。

　　专家指出，IT产品的性能不同，价格差异很大，政府采购应当根据实际用途按需定制，盲目求大求新，是对有限财力的极大浪费。

各地试水计算机标配

　　计算机采购配置过高的问题引起各地政府采购官员的重视。合肥市财政局5月9日下发的《关于统一计算机采购标准的通知》规定，将台式计算机按照价格和配置分成高、中、低三类标准，便携式计算机则分为高、低两类标准。采购人只能从中选择，如果有绘图、勘测等对计算机要求较高的采购单位，相关部门可放宽要求，特事特办。如果采购人违反以上采购标准，采购中心可以拒付资金。

　　此外，合肥市政府采购中心在受理计划后，直接与各主管部门签订《政府采购委托代理协议》，不再分别与各采购单位单独签订协议。主管部门代表本部门确认采购结果，统一与中标供应商签订本部门计算机采购合同，并将合同副本抄送各采购单位。这样把200家单位归到六七十个主管部门内，大大减轻了代理机构的工作量，同时也可以保证集中采购的规模，使集中采购的价格优势得到更好的发挥。 

　　无独有偶，在常州市政府采购处也实行了计算机标准化采购。今年上半年，在汇集所有采购单位的台式机、笔记本的采购数量汇总之后，统一配置标准，由采购中心集中采购，再由中标供应商根据采购单位的需求名单，将实物统一配送给采购人。

配置标准谁来定

　　在计算机采购标准化的过程中最重要的一个问题就是计算机采购标准由谁来定。合肥市政府采购处的负责人表示，他们的计算机采购标准是邀请合肥市政府采购中心、十多家计算机采购“大户”以及多家计算机供应商就计算机价格、配置标准进行多次论证，最终按照基本满足政府机关事业单位办公需求的原则，将台式计算机按照价格和配置分成高、中、低三类标准。

　　但是，从已经公布的合肥市政府采购的电脑配置标准来看，计算机采购标准恐怕已经高于政府机关事业单位办公需求。在台式机的三个标准中，前两个都是要求配备酷睿2CPU，80G SATA（5400转）硬盘，内存最小512MDDR。而且还补充规定，预算节余部分，采购单位可用于购置移动硬盘、U盘及扩充内存。
 
　　此外，配置标准中明确规定了处理器要用英特尔酷睿2，这显然也有所不妥，明显排斥了英特尔以外其他供应商的权利。比较理想的规定应当是CPU性能的技术标准作为参数，而不能是以品牌作为衡量标准。

　　简言之，如何制定计算机采购配置标准才是计算机采购不至于浪费的核心问题。（朱毅）

　　制订计算机采购标准莫“偏心”

　　计算机采购避免三大误区

　　统一配置带来新机遇　　

　　备注： 一、配置A按7000元、配置B按6000千元、配置C按5000元安排，配置标准统一后，每年调整一次，实际价格按招标价执行，预算节余部分，单位可用于购置硬盘、U盘及扩充内存；
　　二、Windows操作系统的安装将由中标供应商统一负责免费安装。 
 
　　以上图表是记者近日从某市政府采购中心拿到的台式计算机政府采购配置标准，从以上的配置我们不难看出，政府采购制定台式计算机选购标准方面还存在着一定的浪费。

　　首先，配置A、配置B都要求用英特尔酷睿双核处理器，双核的优势是处理多个任务时可以体现其运算速度快的优势，但是对于政府的日常办公软件Word和Exec而言，英特尔P4已经足够应用了。另外，即使要双核也没有必要提英特尔酷睿，有品牌指定的嫌疑。

　　其次，配置A要求要使用1GB DDRII内存，这也是远远没有必要的，记者认为512MB DDRII内存足够满足大多数政府官员应用，但是如果应用微软Vista操作系统最少要支持512MB DDRII内存。
 
　　再次，对于硬盘而言记者认为，政府应用高转速（7200转）硬盘是没有错误的，但是如果要购买160GB SATA则没有这个必要。一般对于一个计算机发烧友而言，也只不过配备120GB或者最高160GB的硬盘，就可以满足储存大量游戏、图片、动画的需求。而政府部门储存的资料大部分都是文档资料或者表格，最大的不过1M。而且政府机关还配备了服务器，更多的资料可以放服务器上，或者专门的存储设备中。

　　最后，配置A、配置B要求是Combo光驱，加上17英寸LCD也是不小的一笔开支，对于政府采购而言，采购电脑应当以应用为主，而不是互相的攀比，盲目的追求奢华。Combo光驱的惟一价值在于刻录CD盘，而一般的政府职员工作是没有这种需求的，文案室才用的上。
 
　　相比较以上图表三种配置，配置C无论从哪方面都可以满足政府部门的应用，应当成为政府采购的主流产品。但是，以上配置也是上游厂商准备退出市场的产品，并非主流产品。此外，政府的有关节能、环保产品依旧没有在配置中体现。（马磊）

短评：
　　　　　　　　　　　　坐等标准出台不如大胆尝试

　　计算机统一配置标准缺失，是政府采购领域一个不争的事实。问题是，在标准缺失的情况下，政府采购该怎么办？

　　计算机设备统一配备标准，尽管不是政府采购制度的直接问题，但在几年的改革中，“无标准”的干扰时常出现。与公务车、楼堂建设相比，计算机设备虽然单价不高，但都属于政府部门经常性的采购项目，盲目追求奢华，势必会造成大量财政资金的浪费。然而，由于没有一个标准出台，也就无所谓超标准，控制也就只能靠自觉遵守和市场呼吁。当这种自觉和呼吁效果不佳或失效时，政府采购又成为众矢之的。为什么通过政府采购，政府部门用的都是高档、奢华、浪费的产品？政府采购所倡导的节约精神何在呢？

　　显然，面对种种采购标准的缺失，政府采购不能只是坐等，必须积极行动。

　　国务院机关事务管理局党组成员、副局长李宝荣在中央国家机关2007年政府集中采购工作会议上强调，政府采购要通过专家论证、市场调研等各种方式，降低办公设备采购指标，并加强调查研究和专项调查，为国家出台办公设备配备标准提供实践经验。

　　尽管某市曾经操作过按实物配发，但在细节上有待考证，其意义也存在争议，但就标准初步统一这一点而言，对国家出台办公设备配备标准无疑是积极的探索和经验的积累。

　　从节能采购的经验出发，深圳市财政局及时配合市有关部门研究贯彻国家财政部、发改委下发的《节能产品政府采购实施意见》，加大节能产品的政府集中采购力度，使节能产品在采购目录中充分体现。
 
　　在采购实践中，各政府部门应当杜绝盲目攀比的现象，减少政府财政资源的浪费。难怪某业内专家坦言，标准的出台，势在必行。（马磊）