在近期中央国家机关政府采购中心组织的二次竞价中，台式计算机的最高降价幅度[降价幅度=（本期协议供货投标价-二次竞价的最终报价）/本期协议供货投标价]为11.76%，便携计算机的最高降价幅度达到了18.75% 
  
　　一度困扰IT协议供货采购的价格波动问题近日又找到了新的解决办法。

　　6月1日，中央国家机关政府采购中心正式公布了2007年信息类产品PC、笔记本的二次竞价结果。

　　结果显示，在所有第一次入围的厂商中，有24款PC产品、28款笔记本产品因二次竞价而被淘汰出局，其中涉及9大厂商的一共52款产品，不乏IBM、联想、戴尔及ACER等高端品牌。

二次竞价降幅显著

　　据悉，这次由中央国家机关政府采购中心组织的二次竞价中，台式计算机的最高降价幅度为11.76%，便携计算机的最高降价幅度达到了18.75%。这一结果，大大超出了采购中心的预期。

通过二次竞价来应对协议供货中的价格波动问题，在业内已达成共识。

　　中央国家机关政府采购中心采购一处处长吴正合表示，这次由采购中心组织的二次竞价很好地解决了当前协议供货中的价格波动难以监控问题。尤其是对IT产品，由于产品更新的速度快，价格变动频繁，通过二次竞价能够很好地反映出市场的变化，为采购人以适中的价格购买到适合的产品提供了便利。

　　他同时表示，通过二次竞价来淘汰一些入围厂商产品并不是最终目的，而是通过这种模式来促进供应商的诚实守信行为。既然市场的价格已经发生了波动，供应商就应该按照刚入围时所签署的协议遵守承诺。此次竞价的最大降价幅度达到了18%，说明IT产品的市场变化还是很大的。

　　吴正合说，对于已经被淘汰出局的产品，并非就永远没有机会。根据市场的变化，只要符合采购的需求，这些款被淘汰的产品依然有资格参与下一次的二次竞价。

入围厂商反应不一

　　二次竞价的结果无疑触动了协议供货厂商的神经。那么，入围厂商又是怎样看待这次二次竞价结果？

　　记者分别致电了几家2007年中央国家机关政府采购信息类产品协议供货厂商，得到的答案似乎截然不同。涉及有被淘汰产品的厂商大都保持了沉默，而未被淘汰的PC厂商则表现相对活跃。

　　华硕电脑大客户部经理刘慧认为，二次竞价是比较合理的，政府采购的目的就是为了节约财政资金，把性价比高、更优秀的产品提供给采购人。

　　富士通个人电脑中国区商务拓展经理陈爱玲告诉记者，二次竞价对最终的客户和企业来讲都非常有价值，竞价可以让有预算的单位能够及时的得到最好的更新产品，采购需求根据市场价格的变动而变动。
 
　　戴尔这次有7款产品被逐出协议供货名单，对于二次竞价问题，戴尔相关负责人在答复记者疑问时表示：IT应用的日趋成熟，政府用户需要的不仅仅是产品本身，还包括全方位的服务和技术支持，这也是确保政府采购走向成功的要素。戴尔将全力配合政府采购, 做好供应商应做的本职工作。

采购官员有话说

　　对于中央国家机关政府采购中心的二次竞价，地方的采购同行表现出了很大的热情，二次竞价似乎是一个解决价格波动问题的有效手段。

　　“协议供货中最困难的是对价格的把握。”福建省政府采购中心主任薛寿唐表示，以电脑为例，年初协议供货定好的价格，到6月暑假促销的时候就降下来了。

　　如果不及时做出调整，采购人无疑会买到比市场价更高的产品。如果调整的幅度太大，企业的利益也会受损。因此，通过市场行为进行二次竞价是可以确保双方利益。

　　南京市政府采购中心主任助理王九洲告诉记者，协议供货是静态公开招标和动态采购相结合的采购模式。就开标的某一时点来说，由于众多投标厂家的参与和激烈竞争，投标价格比较合理。但是，采购人在某一时间段内协议采购是个动态的过程，加之IT产品价格存在总体逐步走低的趋势，通过二次竞价，使采购人争取到更优惠的政府采购价格，在更大限度上节约政府采购资金，值得大力提倡和推广。

　　吴正合表示，本次二次竞价主要针对的是台式机和笔记本，今后中央国家机关政府采购中心还将针对其他IT产品推行二次竞价。

　　二次竞价的多重思考

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　　地方采购试水二次竞价

　　从目前来看，地方实施协议供货二次竞价的做法也不少。

　　江苏省常州市财政局政府采购管理处处长丁焕利告诉记者，4月25日，在协议供货的基础上，常州市政府采购中心为300多台台式计算机和100多台便携式计算机邀请了IT六大品牌（联想、同方、IBM、惠普、戴尔、方正）进行了一场“二次竞价”。竞价的效果非常明显，甚至一些国外品牌如IBM的报价也都接近国内产品的水平。一台台式机的价格比协议供货价能够便宜上千元，这样一算，这个标至少节约了几十万元。
 
　　王九洲介绍，南京市政府采购中心的做法是，一次性采购预算20万元以下的，由采购人在协议供货范围内，向三家以上协议供货商询价，在型号、配置、服务等相同情况下，价格低成交。一次性采购预算20万元以上的，由采购人推荐两个以上品牌，由采购中心组织在协议供货基础上二次竞争，在配置、服务等相同情况下，价格低成交；或在协议供货中标价格基础上，降价幅度最大的成交。

　　据了解，各地二次竞价的方式尽管有所不同，通过二次竞价，价格都有不同程度的下降。（胡志敏）