今年的协议供货入围名单中，很多知名的国产中间件和数据库企业都没有入围。

　　入围协议供货对于基础软件厂商象征意义比较大，可以提高品牌知名度，但是无法直接推动销售。中间件和数据库产品都不是单独采购的，而是跟着一些大项目集中采购，这些大项目金额基本都超过了协议供货的范围，必须进行公开招标采购。

　　“一次入围、二次竞价”指导方针对于软件未必合适，由于中间件用户相对集中于各个行业的大中型企业，中间件的采购支出占企业整个IT采购甚至软件采购中的比例较小，因此IT支出预算高的部门对价格并不敏感，宁可多花一些钱也要追求系统的稳定性。

　　此外，协议供货后采购权力很大程度会转移到采购人手中，中间件产业也一直存有“国产软件就是不行”的观念，在东方通等本土厂商还没有足够强大之前，IBM和BEA长驱直入，将银行、电信两大对中间件需求最大的行业变成自己的“后花园”。用户在进行中间件采购时，也普遍存有贪大求全，迷信国外品牌的现象，宁愿花大价钱采购国外名牌，也不愿意尝试使用国产的中间件。