政府采购拒绝指定品牌
政府采购信息网 作者:用芯 发布于:2007-01-29 16:56:53 来源:政府采购信息报
2007年1月10日,财政部印发了《中央单位政府集中采购管理实施办法》。该实施办法是以《政府采购法》为依据,为进一步加强政府集中采购管理,完善和规范政府集中采购运行机制,构建公平、公正、公开与透明的政府采购环境,而制定的规范性文件和具体执行的指导大纲。
其中第26条 “中央单位在实施具体采购项目委托时,不得指定供应商或者品牌,不得在商务和技术等方面提出排他性要求。”对我国政府采购的现状和发展有着现实和积极的指导意义。
由于某些历史的原因,指定单一品牌,设置技术壁垒,限制多厂家公平竞争的现象,在政府IT采购标书中仍屡见不鲜。而正是这种做法,导致了行业垄断,最终伤害了政府用户的利益。
我们最为普遍看到的计算机和服务器采购的标书中,常会出现对处理器的要求为:奔腾4,主频为:≥3.0G。这种要求既指定了单一产品,又设定了技术排他性。很多用户长期以来一直认为:主频是决定微处理器乃至计算机整体性能的唯一标准。其实高主频仅体现了Intel至强和奔腾4处理器产品的技术特点。随着技术的发展,为避免因处理器主频过高而导致的系统功耗过高和散热问题,芯片制造业界(包括AMD和Intel公司)也都不再以提升处理器主频作为提升性能的手段,主频不能作为衡量处理器性能的标准。
美国加州理工学院主持的一项经济研究显示,在美国政府 2004年计算机系统和技术采购标书中,大约有 69%包含了指定单一微处理器品牌名称和限定主频的要求。计算机硬件采购中采用指定品牌的政策每年浪费了美国纳税人5.63亿美元。研究还表明指定品牌的做法导致产品价格上升,竞争减少,选择受限。主持研究的麦卡菲教授表示:“这样的‘反竞争采购’文字阻碍了基于产品性能的竞争,从而导致采购效能大大下降。我们的研究成果证明了指定品牌采购策略不利于市场竞争,抬高了计算机设备的价格,减少了选择的余地,同时也损害了纳税人的利益。这项研究成果应该给所有的政府采购官员敲响警钟。”
全球各国政府都已经意识到在IT领域采取闭门采购政策所引发的各种问题,阿根廷、奥地利、比利时、加拿大、芬兰、法国、德国、爱尔兰、意大利、日本、瑞典、英国政府于2004年初出台了相应的指导方针,要求在政府采购中采取厂商中立政策,并在合约中去除厂商名称和排他性技术限定。欧盟委员会 2004年在一份研究报告中指出,采用新的采购政策后,价格下降了大约 30%。美国政府于2005年5月,以美国总统行政办公室的名义,向联邦政府采购官员(包括首席采购官,首席信息官和高级采购经理)发出主题为“指定品牌名称”的备忘录,要求在政府采购中保持中立和公正的立场。2006年10月,香港特别行政区政府在最新发布的IT产品采购指南中。也强调品牌中立,采用业界标准的系统表现评级,旨在进一步鼓励香港于IT产品采购中实现公平公开竞争的原则。
本网拥有此文版权,若需转载或复制,请注明来源于政府采购信息网,标注作者,并保持文章的完整性。否则,将追究法律责任。
上一篇:思科路由器 威胁计算机网络安全
下一篇:指定品牌导致价格封锁
相关新闻
网友评论
- 武警四川森林总队被装拆改竞争性谈判公告
- 厦门务实-公开招标-2015-WS313中洲滨海城配套学校学校视频监控等设备及安装招标公告公开招标公告
- 常德广电传媒有限责任公司全景演播室灯光、视频等设施及安装服务采购招标公告公开招标公告
- 平山县公安局执法场所音视频管理系统采购项目二次公开招标公告
- 江西省宏国招标代理咨询服务有限公司关于东乡县妇幼保健院全麻麻醉机、麻醉视频喉镜竞争性谈判采购公告
- 佛山市经济和信息化局关于采购无线电管理地理信息数据的中标结果公告
- 北京市经济和信息化委员会信息中心2016年市经济信息化委业务系统升级改造政府采购项目公开招标公告
- 盐池县农村合作经济经营管理站盐池县农村土地承包经营权确权登记档案整理、数字化加工服务采购项目公开招标公告
- 临汾市尧都区看守所、临汾市尧都区拘留所信息化设备购置项目(二次)中标公告
- 长乐市鹤上镇卫生院全数字高档彩色多普勒超声诊断仪公开招标公告