8月12日，爱普生在美国启动的“337调查”有了最新进展，针对那些在“337调查”名单上，还没有应诉以及撤诉的企业，ITC（美国国际贸易委员会）法庭法官已经审批通过了临时排除令。

　　据悉，由于临时排除令随时可以生效，因此那些没有应诉和撤诉企业的中国墨盒企业的产品已经停止了在美国市场上销售。业内人士表示，ITC目前之所以只发出临时排除令，正是由于中国的纳思达以及德国一家公司正在应诉爱普生的“337调查”，一旦纳思达在这场官司中输掉，那么中国耗材企业将全部会被赶出美国市场。 

　　“337调查”一直是悬在中国出口企业头上的“达摩克斯”之剑，从电池、木地板、文具到今天的墨盒，越来越多的国内企业因专利纠纷在美国“惹上麻烦”。美国企业已经把“337调查”作为抵御中国产品进入美国市场的一种法律途径。

为什么受伤的又是“我”
 
　　中国已经成为世界打印耗材的制造中心，墨盒的产量已经占据了全球总产量的60%，已经对原来打印耗材巨头爱普生、惠普和佳能构成了严重的威胁。
 
　　“所以他们才用‘337’来捕杀我们，否则他们在全球的业务迟早被我们蚕食。”一位国产墨盒厂商解释了他认为招致境外厂商袭击的主因。

　　专家分析，“337调查”给国内耗材企业敲响了警钟。国家知识产权局知识产权发展研究中心主任邓军指出，知识产权不仅是一个国家激励创新，保护回收研发投入的基本制度，而且也是一种越来越重要的市场竞争工具。

　　因此，在经济全球化的趋势下，如何加强我国企业的自主创新，迅速地提升掌握和运用知识产权进行市场竞争的能力，已成为迫切需要解决的问题。

墙内开花墙外香

　　有一个问题值得我们关注：尽管中国耗材产量世界第一，但是却大部分出口。据相关资料统计，中国墨盒90％出口海外市场，其中50％销往美国，是国内市场狭窄吗？珠海纳思达数码科技有限公司总经理臧晓钢告诉记者，国内耗材市场上原装耗材、假冒原装耗材与通用耗材维持在5:4:1的格局。国产品牌耗材对国外市场的过分依赖，如今大家已经尝到这种比例失衡所带来的苦处。

　　但问题是，原装耗材价格高出通用耗材30%～70%，其利润空间之大，完全可想而知，富裕的欧美都在使用中国生产的廉价通用耗材，而相对资金紧缺的的中国却在使用昂贵的原装耗材，这不得不令人产生困惑。尤其是政府采购市场，价格在中标当中往往起决定性作用，但在耗材方面为什么恰恰相反呢？

　　内蒙古自治区政府采购中心高巍表示，政府大多采购原装墨盒的原因很多，首先是在打印效果方面，在色彩的还原度方面以及细节表现力上都要明显优于通用墨盒，尤其是打印一些比较复杂的图片和色彩质量要求比较高的照片或者图表等文档时，原装墨盒与通用墨盒的打印品质区别就非常明显。还有一个原因是，很多采购人对通用墨盒的性能不太放心。

　　此外，高巍还透露，最主要的是生产墨盒的原装墨盒厂商同时也是打印机的生产商，因此他们生产墨盒不用担心和自己机器的兼容性，而通用墨盒的生产厂商无一例外都不生产打印机器，因此在墨盒和打印机器的磨合性上，只能是墨盒厂商去兼容打印机，一旦打印机厂商对自己的产品进行修改，通用墨盒很可能会破坏打印机，而惠普和爱普生等公司都规定如果由于使用了通用耗材而造成的损坏不予赔偿修理，这对政府而言成本过于高昂。

政府采购应当“护犊”

　　谈及于此，臧晓钢分析后认为，通用耗材进入政府采购为数极少的主要原因是通用耗材的品牌知名度不高。

　　由于原装耗材的不正当竞争及宣传误导，有意识地告诉用户，不能使用除原装品牌外的所有耗材，否则，不负责打印机的维护。这样的威胁性宣传，使不了解情况的消费者有所误解，不敢使用通用耗材。不正当竞争是很多人对通用耗材产生误解的最主要原因。在政府采购中，通用耗材企业连参与竞争的机会都没有。虽然有很好的产品，但没有一个平台可以展示给政府用户。最关键的，国家没有相关政策支持国产通用耗材。
 
　　其实，仔细看看政府采购法，有两个条款是对国产通用耗材非常有利的，一是政府采购中禁止指定品牌，二是要优先采购节能环保产品。而这两点都是原装耗材的软肋。

　　首先，打印机生产商在它们自己品牌的打印墨盒中加入芯片，阻碍通用耗材推广，本身就是变相的指定品牌。2002年年末，欧盟议会全票通过了新的“电子垃圾回收法”，规定打印机生产商不得在自己品牌的打印墨盒中加入芯片，禁止其强迫消费者购买指定品牌的打印墨盒。

　　其次，原装耗材绝大部分都不支持回收再利用。环保正是国产耗材的优势之一。很多国产耗材在选材上尽可能采购可再生材料；在生产过程中尽力减小对周边环境的污染，保持生态平衡。在产品线方面，国内的耗材企业还推出了便于墨盒和硒鼓循环利用的填充墨水、填充碳粉、“底部注墨宝”等。

　　因此，分析人士认为，国家应尽快出台相关节能环保采购条款，使国产耗材环保优势得到体现。
 
　　当中国生产的耗材在美国挤占了美国国内所生产耗材的市场空间的时候，美国政府祭起了“337调查”的法宝，以技术壁垒来保护本土企业的利益。而现在国外的耗材产品占领了绝大部分国内市场的时候，我们是否应该考虑用政府采购政策来帮助自己的企业？