近年来，各家IT厂商由“硬”到“软”的蜕变日趋明显，向用户提供越来越多的IT服务。但在政府领域，采购涉及到的IT服务项目依然寥寥无几 

　　当前，IT行业正发生着深刻的变化：硬件的利润空间越来越小，其作用也在随之减弱；软件服务的作用正在迅速增强，成为市场竞争的有力武器。数据表明，计算机行业在软件服务方面的利润份额从2000年的29%上升到了2005年的41%，而硬件的利润份额则从58%下降到42%。预计2006年政府对IT服务的投入也会快速增长，增长率将达到24.1%，高于硬件投入和软件投入。

　　对于当前的IT服务市场的现状，神州数码副总裁钱卫列认为，IT服务应该以系统前期的咨询和设计为主，即根据政府的要求结合办公自动化的特点为政府做一整套新的业务流程，作出一个电子政务的设计图来，而系统建设工作可以由其他企业完成。

　　最具有代表性的是神州数码去年在北京市财政局预算系统中标的项目，几百万的项目完全是咨询设计服务，软件和硬件都没有。

　　四类政府IT服务

　　但是，记者从政府方面了解到的情况显示，政府IT服务这块蛋糕与企业的期待还有很大的距离，目前国内用户关注的重点仍然停留在硬件维修等“初级服务”。

　　北京市宣武区政府采购中心陈群刚刚完成了一个宣武区政府IT维护服务外包项目，他告诉记者，在政府行业，目前的IT服务外包主要有四种。

　　一是维修外包， 宣武区政府IT维护服务外包项目就属于此类，主要工作是电脑和打印机的简单维护和调试。宣武区政府IT维护服务外包项目每年只不过区区12万元。

　　二是网络服务外包，不仅包含计算机和打印机，还包含交换机、路由器等设备；一年一般会达到100万元。

　　三是数据库服务，涉及到政府部门的核心应用系统，系统使用监控和升级都属于此类，由于涉及一些保密数据，一般政府部门不会外包。

　　第四是最普遍的网站外包，很多政府都有一个门户网，一般来说自己管不过来的都会让公司维护，只要保证看到网站并有新的信息能更新就行了，这种项目不用招标，为政府建设网站的公司自动会获得经营权。
 
　　广东省政府采购中心胡志高认为，目前政府的IT服务基本都是系统集成服务，实际是为政府做系统的，单纯的服务项目招标很罕见，后续的维护在几年内一般都是免费的；而且政府各部门都有信息中心一类的机构设置，最不济的也有一个计算机室，普通的维护自己也可以做。

　　如果是涉及到深层次的系统运行，会交给外面公司来做，比如说网上招投标系统等等。 

 　　企业仍需努力

　　很多人在追问，还需要多长时间才能真正启动中国政府采购领域的IT服务？

　　高伟达董事长于伟认为，目前最乐观的预测至少也要三年。如果IT服务在整个产业中成为主流，需要的时间恐怕更长。

　　东软高级副总裁卢朝霞曾表示，一些企业在1到2年内实现IT服务业的盈利也许确实有可能，但是要想在3至5年的时间里使IT服务在整个IT业务中的份额大幅上升，给IT企业带来可观的利润，这种可能性则很小。
 
　　国家信息化专家咨询委员会委员曲成义表示，当前政府IT服务市场所存在的主要问题是规范不够，如IT服务目标、服务机制缺少规范，用户的满意度需要进一步提高。曲成义认为，IT服务市场的发展，需要转变观念，研究制定相关法规，并通过机构改革，降低IT服务的成本；IT服务厂商同样需要转变观念，扩大服务领域，并做到行业自律，成为政府值得信赖的企业，提供让政府用户真正满意的服务。