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“标准”为何“很受伤”?

政府采购信息网  作者:胡志敏  发布于:2006-06-20 15:48:39  来源:政府采购信息报

  WAPI争议一波未平,一波又起。

  今年3月,ISO以压倒性多数否决了中国无线局域网安全技术标准WAPI,WAPI国际化之路受阻。6月,捷克首都布拉格,无线局域网安全技术WAPI和11i的分析组会议如期举行,遗憾的是分析会竟然不允许中方阐述观点,不公阴影再次笼罩WAPI。

  WAPI风波缘何而起?标准之争又该如何收场?抛开事件本身,个中缘由或许更值得国人玩味。近年来,高科技标准和知识产权问题正日益成为社会关注热点。一连串的反倾销、技术壁垒和知识产权诉讼给“中国制造”带来了巨大危机,也给中国标准之路敲响警钟。

  那么,WAPI标准困局,败因何在?一份来自国家科技部办公厅的调研报告指出:“中国与美国在WAPI问题上的较量,完全是国家利益之间博弈的过程。遗憾的是,我们失败了。”事实上,标准之争凸现了国家技术实力的综合博弈。

  在关税壁垒逐渐被拆除后,技术标准已经成为发达国家垄断和控制国际市场、保护和发展本国市场的最有效手段。技术标准不仅增加了发达国家在全球市场上的竞争优势,而且诱导了技术后进国家在战略路径上的跟踪模仿和过度依赖。模仿与依赖无疑也给中国企业的国际化之路蒙上了阴影,其中有60%的出口企业会遇到国外的技术壁垒,技术壁垒每年给我国带来的影响超过450亿美元,占年出口总额的25%以上。

  发达国家正是通过这种壁垒,阻击了中国产品在全球范围的销售,增加中国企业全球化的难度,并使得本土企业“中国制造”的低成本优势荡然无存。所以,如何为中国企业在国际知识产权的竞争中拓展出更大的生存空间,已成为当前我国信息产业国家战略布局的一个重点。可以不夸张地说,目前中国高科技产业正面临一个节点。因为在全世界1.6万项国际标准中,中国参与制定的不足千分之二。在高新技术国际标准的舞台上,中国的声音更显微弱。

  因此,标准之争是一场博弈。标准遭遇的问题不仅有技术上的比拼,更有实力上的较量。博弈而不是简单的硬性对抗,也不是鲁莽的实力对比。博弈是一种策略之争,是斗勇更是斗智。专家强调,中国标准的布局并不是要设定技术或者贸易上的壁垒,而是让本土企业开始寻求话语权,也是中国政府开始走向自信和成熟的一种体现。
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