今年，国家税务总局将继续推动金税工程三期。在金税三期的第一阶段建设推动下，中国税务行业IT投资规模为25.85亿元人民币，比2005年增长8%。金税三期建设具有哪些特点？企业又应该如何把握金税工程里蕴含的商机呢？记者带着这些问题采访了东软股份公司副总裁兼税务事业部总经理刘跃葵。

金税市场出现“新矿脉”

　　记：2006年金税工程会有什么大的动作？金税三期建设有什么特点？

　　刘跃葵：金税工程发展到今年要迈上一个新台阶，目前税收系统的功能只是把纳税数据集中上来；但仅仅集中上来还不够，因为税务的数据对国家经济发展而言是一笔宝贵的资源财富，未来的系统将朝着税源管理、税收评估、内部监控等对数据增值利用方面转型。而这方面的软件还很缺乏，很多地方是由当地税务局自行开发的。 

　　此外，金税工程数据大集中又提出了新的信息安全需求，原来税务数据存放基层单位只要简单的安全防护就可以了，但是数据“大集中”之后安全系统的建设将是一项长期的工作。这样就需要一个包括从物理层、网络层、应用层、管理层等多个层次的安全体系建设，安全建设需要全局统筹、严谨的细节设计，还必须符合国家安全建设的统一规划。

　　税务稽查、税务财务、税务安全等新的建设项目将越来越多。

力争成为行业专家

 　　记：税务是国内信息化做的最早的几个行业之一，行业里也有很多软件公司形成竞争格局。您认为什么样的企业才能适应金税工程建设的需求？

　　刘跃葵：要想切实地抓住金税建设的商机，经营金税系统的企业需要有足够的技术储备。以安全为例，只有拥有自主知识产权的安全产品才能对“大集中”系统提出恰当的安全解决方案。

　　其次，参与税务系统竞争的厂商应该具有前瞻性：不能仅是关注系统内部的可扩展性和三层架构的可移植性，还要更多地了解税务行业本身。不仅要求系统集成商的开发速度时时赶上政策和环境的变化，而且系统要有一段时期的适应性。这点比企业的技术能力还重要。因为各地的税务系统在业务特点和规章制度方面有差异，而各地的税务机关的领导对IT并不是特别熟悉，如果企业只有IT技术而没有行业知识的话将无法理解税务机关领导的要求。有一些企业就辛辛苦苦开发出系统，验收的时候却发现系统的功能根本不是用户想要的；或者因为政策的改变，系统不能适应新政策，结果就前功尽弃了。

　　为避免这种情况，企业应尽一切可能学习行业知识，要做税务行业的专家。

给服务留下“空间”

　　记：您觉得目前政府在电子政务采购中有哪些需要改进的地方？

　　刘跃葵：IT服务的价值在政府采购中没有得到应有的重视。目前电子政务采购中将资金分成三个部分，大部分资金用于设备的采购，其次是通用软件如IBM、BEA等进口中间件和数据库，最后才是中标软件企业的产品和服务资金。真正到中标企业手里的资金非常少，勉强够业务软件的开发和系统的安装，导致更重要的服务几乎没有资金支持了。

　　总而言之，政府在制订采购计划的时候应更加重视服务的价值。