与2004年计算机接连遭遇“诺维格”、“网络天空”、“恶鹰”、“震荡波”等病毒的大规模侵袭相比，2005年的信息安全领域表面看来可谓是风平浪静。2005年中国计算机的病毒感染率由2004年的87.93%下降到了80%。这是近年来中国计算机病毒疫情首次呈下降趋势。但是信息安全依然是政府安全采购的热点之一。 

　　2005年，信息安全经受到了前所未有的关注，国家的宏观政策首次把信息安全提到了“国家安全”的高度、普通用户的实际应用中对安全提出了更多更细致的需求、政府网络安全采购也开始从分散采购向集中采购转变，而国产杀毒软件依然在政府市场上保持主场优势。
 
　　热点1.市场更有“规矩”

　　2005年，国家有关部门接连出台了重视信息安全的指示及政策，业界也不断推出了相应的法律及规范，信息安全从无人管理的混乱状态进入到有组织、有纪律的团队状态，在战略上也被提升到经济安全、国防安全的高度上。

　　2005年4月，《中华人民共和国电子签名法》正式颁布施行，为日渐普及的电子商务等网络化应用带来了安全规范化的福音。国家信息安全产品认证管理委员会成立，大大改进了原先多处测评多个资质的不规范现象，昭示着统一认证及资质将在不远的将来获得实现。

　　2005年下半年，国家保密局在重新修订《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质管理办法》的基础上，发布了首批获得涉密集成资质（甲级）的15家单位。

　　记者感言：中国网络安全企业有近千家，技术水平和背景都不一样，各地采购也以分散采购为主，难以形成统一的网络安全体系，国家为网络安全“定规矩”至关重要。
　
　　热点2.国产软件尽显主场优势

　　2005年软件正版化采购中，国产杀毒软件取得了巨大的成功，杀毒软件一直是让中国软件业值得骄傲的几个领域之一。2005年地方政府软件采购中，国产杀毒软件已占97%的市场份额。目前，国内杀毒软件市场几乎由瑞星、江民、金山三家国产杀毒品牌分食。中国软件行业协会的消息显示，2004年～2005年，有近1000万元的杀毒软件政府采购大单为瑞星、江民、金山3家本土企业瓜分。

　　国内企业的本土优势主要体现在能最先捕捉到一些本土特有的病毒，立即启动杀毒引擎、提供病毒库等常规升级软件。

　　记者感言：尽管国产软件的市场占有率已经达到顶峰，但是胜利中有很大程度是超低价格造成的，企业在政府采购评标时报价基本都在100元以下，最低价格甚至有26元一套。而诺顿等国外杀毒软件价格都在200元左右。

　　热点3.信息安全拒绝各自为战

　　2005年政府的信息安全建设同样存在一些隐忧，其中症结在于很多政府机关的信息安全采购往往各自为政，由各部门进行部门采购。更有甚者，有些比较小的采购项目，机关主管甚至回避政府采购程序，自行决定购买谁的产品。这样一来有些企业尽管技术不过硬，但是凭借与政府关系熟，或者能够把价格压的最低而得到政府订单。严重影响政府信息安全建设。

　　2005年北京市对信息安全产品采取定点采购，通过招标公开、公平、客观的选出入围厂商，保证政府网络安全产品采购的质量，中标企业会被写入《北京市政府信息安全定点采购名录》，两年内北京市政府各机关都只能从名录中选择企业添购信息安全设备。

　　记者感言：安全采购定点入围正在成为趋势。目前人民银行、财政局、国家税务总局、国家统计局、国家发改委、中组部、监察部等国家部委已经通过选择入围产品、直接统一采购配置产品等采购方式，对信息安全产品进行了政府采购，地方政府也将逐步效仿。

　　热点4.64位杀毒市场启动

　　目前64位应用已经是大势所趋。英特尔、AMD都在大力推广64位CPU。我国主流PC厂商包括联想、方正、同方等都在主推64位电脑。

　　2005年6月份微软的64位操作系统已经正式发布，可以说64位应用已经完全具备了软硬环境，而且在价格上与32位电脑并无明显差异。可以预见的是，64位电脑两年之内势必替代32位电脑成为市场主流。与此同时，市场对64位应用软件的需求也将会越来越迫切。

　　目前除了微软已经正式发布64位操作系统外，还没有一家真正64位应用软件上市销售。2006年年初，尽管几家杀毒软件厂商宣称研发成功64位杀毒软件，但各企业目前没有正式产品可卖。

　　记者感言：从2006年年初开始，各大主流杀毒企业都自称研制成功了64位产品，但是雷声大雨点小，都拿不出真东西，这是怎么回事呢？因为真正的64位杀毒软件必须是从底层驱动到应用级程序全部采用64位编写，而不是简单地改写某一个驱动程序，从而适应64位操作系统。这意味着以前所有的32位程序将全部推倒重写，而这项工作显然并非一朝一夕可以完成的。目前只有微软能完成，如果国内企业过不了64位这一关，未来杀毒软件市场就是微软的天下了。

　　热点5.核心网络呼唤国产化

　　2005年4月11日，一起全国性的断网事故发生了，紧接着各地的电信系统报障电话迅速接到了大量用户的投诉。3个月后，7月12日下午2时许，承载着超过百万规模用户的北京网通ADSL和LAN宽带网突然同时大面中断，大约20万北京网民因受这次事故的影响而无法正常上网。

　　事后发现问题出在网通使用的核心路由器上，具体点说是路由器的软件设置部分发生错误"。

　　记者感言：无论是网通、电信、铁通，其核心路由器大部分都是思科产品，而这些产品内置的软件都是思科自己开发的，一旦发生故障，网通首先需要与相关设备提供商协商，才能拿到最后的故障检测结果，这使我们面对安全危机显得十分被动。

　　无论此次互联网断网事件是何种原因造成，一个不容辩驳的事实是：目前我国在电信网络建设上国外公司的设备产品占有相当比例，这给国内的互联网发展带来了相当的安全问题隐患，要构筑相对安全的互联网，应该从底层硬件制造和相关标准的国产化开始抓起，北京2005年统一招标信息安全产品时已经要求投标产品内置软件必须是国产的。

在商言商

　　　　　　　　　　　　　评标应该更全面

　　软股份网络安全事业部总经理 曹斌东：
　　2005年政府网络安全以地方建设为主，今年我们在河南、山东、广东等省份的法院、财政、检察院、税务等部门的网络安全建设中中标。
 
　　2005年信息安全市场的竞争主要是价格，价格被供应商压的很低，因此今年尽管我们的销售量增加了，但是利润没增加多少，我们认为这对企业和政府都不是好事。厂商研发新产品、为政府提供服务都需要利润做支持，价格太低的单我们只好放弃，如果不放弃就不能保证后期提供的服务。

　　出现这种情况主要是政府采购流程的不完善造成的，网络安全产品的差距在细微之处，主要在于企业能源源不断的提供升级产品，和对病毒情况的随时掌握以及后期安全服务。政府在评标的时候很难显示出产品细微之处，反而价格的差别体现的淋漓尽致，因为价格的分数有时候占到60~80分，只要价格最低其他的差一些也一样中标。我们希望今年采购的时候评标能够更加合理，更多的考虑安全产品本身技术以及实际应用的安全效果。

　　2006年东软的发展重点之一是移动通讯中的网络安全，很多地区的政府官员都希望能将电子政务平台架设到移动设备上，在硬件水平方面没有问题，但是安全是大问题，目前市场上缺乏移动网络的安全解决方案，这是我们的机会，我们已经和诺基亚建立了合作关系。

　　　　　　　　　　竞争性谈判报价是大问题

　　江民科技总经理 陶新宇：
　　2005年杀毒市场总的来讲比较平淡，竞争主要围绕在行业以及政府采购、新品发布以及渠道压货几个方面。

　　2005年是我国政府完成地市级政府软件正版化工作的关键一年，虽然政府采购利润很低甚至没有利润，各大杀毒厂商仍然是打破头都想往里钻，由于政府采购主要是竞争性谈判，决定最后中标的不在于首轮报价，而在于第二轮的竞争性谈判，因此出现了有些厂商首轮报价与谈判时报价竟然相差十倍的怪事，甚至出现零报价等情况。
  
　　2005年也是教育行业实施远程教育校校通工程的重要年度，全国各地教育系统都加快了实施的步伐。比较典型的是江民科技在下半年获得了江苏省校校通工程14万点杀毒大单，以及湖南、湖北、河南等地的校校通工程。

　　　　　　　　　统一规划集中采购最适合政府

　　瑞星科技总裁 毛一丁： 
　　2005年政府采购网络安全采购最大的特点就是从分散走向集中，10月份，国家税务总局一改以往各局分别招标各自采购的惯例采取集中招标的方式进行采购。此次招标是国税总局有史以来最大的信息安全领域项目，也是瑞星2005年中标的最大的政府项目。

　　我认为统一规划集中采购，最适合政府部门的信息安全建设。政府部门结构复杂，每个地区每个部门都有一套自己的系统，各部门过去都是由部门的信息中心自己采购安全产品来部署自己的网络安全防护方案，由于采用的软硬件设备出自不同的厂商，当不同地区的网络进行通信时，就可能出现不兼容、软件冲突等等故障，从而使网络的整体结构显得非常脆弱，和数据大集中的趋势不相符合，而且由于采购额度不高很多都不到公开招标的金额，采购行为公正规范会有问题。
 
　　2006年瑞星发展的目标是在强化单机版市场的同时，拓展企业级市场的份额。在单机版市场，中国企业已经占领了绝对领先优势，但是企业版市场还没有特别明显的优势。今年我们努力方向就在这里。