中国的电子政务发展到2005年，政府部门已经从最初的“重技术轻应用”的误区中走了出来，各地在电子政务建设中开始重视应用和服务，要求IT投资能够真正为政府带来效益。作为IT供应商，除了技术以外还能为政府提供什么呢？如何保证政府投资的效益呢？

东软软件股份有限公司高级副总裁兼运营总监 卢朝霞

　　记者在9月29日召开的2005东软解决方案论坛上采访了东软软件股份有限公司高级副总裁兼运营总监卢朝霞。

　　我们做的是软件服务

　　《政府采购信息报》：电子政务一直是政府采购领域一个热点的话题，东软如何在软件政府采购领域给自己定位的呢？

　　卢朝霞：我们给自己的定位是软件解决方案提供商，刘积仁老师曾经有一个十分形象的比喻：我们就好比一个装修公司，你要买一个什么样的房子，应该装修成什么样子，需要花多少钱，我们就会全套提供给你。我们的业务已经延伸到客户的核心业务中了，因此我们相信，很少有客户会拒绝我们这样的“装修公司”。同时客户未来的升级和维护也使我们的业务可以延续。当然我们也有自主知识产权的软件产品，但那是为我们的解决方案服务的。

　　客户需要超越技术

　　《政府采购信息报》：您说的“装修公司”的概念就是系统集成采购，这是政府电子政务最主要的采购模式，您认为系统集成商需要有什么样的素质才能满足政府的需求呢？

　　卢朝霞：既然是装修公司,就不能仅仅是会刷墙铺地板这纯技术活，还得能按照住户的需要设计出漂亮的房子才好，不理会用户需求一味傻干，技术再好也会被开除，同样的道理，IT供应商也要以客户利益来看待技术，用技术来为客户创造价值，只有技术加咨询加服务加态度再加上一个很好的组织文化，才能够为客户创造最大价值。我们把这种观念叫做“超越技术”。

　　那么供应商又怎样以客户利益来看待技术，利用技术？首先，供应商以客户为中心，以客户需求来构造我们的组织和制定相应的策略，包括技术策略、销售策略、服务策略和运营策略。那客户需求又是什么？其一，是很好的规划和咨询能力；其二，是核心技术的拥有和整合，以及技术的安全和可靠；其三，是对行业的准确把握，以及快捷周到的技术服务。
 
　　《政府采购信息报》：听起来理论性比较强，能否举个例子呢？

　　卢朝霞：比如说在社会保险行业，我们目前用户有500多个，在给客户开发系统之前，我们总是尽可能帮助用户在规划方面作深入工作，直到最后系统建设。你知道的，我们的客户是政府官员，对IT术语不是很容易理解，因此我们会让设计师把系统设计报告转化成客户能看懂的语言。摒弃那些难以理解的技术术语，直接告诉官员们系统能做什么，然后官员从自己工作的实际需要出发对系统进行修改，他要什么内容我们就通过技术手段实现它，此外我们不仅懂电子也懂得政务，在做一个社保项目前，我们会组织专门人员学习当地社保政策和社保的形势。比如说，当地有多少保户，资金是否充足等等，我们提倡把技术和行业知识结合起来，为我们的客户提供从技术到咨询的全方位的服务。

　　如何保护政府的投资

　　《政府采购信息报》：目前中央对信息化建设越来越重视，全国七成以上的政府部门都有了自己的门户网站，很多部门也做了电子政务系统，但有的时候这些投资并不能真正地给政府带来效率的提高？作为供应商，如何保护政府IT投资呢？

　　卢朝霞：现在面临的问题我想有几个方面，第一个就是要怎么样利用系统整合实现数据共享；第二个是从应用系统的改进来达到信息化的最高境界，实现数据共享。这是一个从近年来一直探讨和实施的问题。在数据整合方面，目前面临着业务改革和其他应用模式的变化，这两个都是我们谈到的，也就是通过技术和应用的结合才能够很好实现。所以，下一步整个IT业发展的关键就在于如何有效结合技术与应用，达到更好的效果。