●张  竺
 
“今年上半年，中央国家机关政府采购中心共完成采购金额8.9亿元，其中IT类产品占5.8亿元，占全部采购金额的65％。”这是中央国家机关政府采购中心主任尚晓汀在近日举行的“第三届中国企业采购国际论坛”上透露的。
尽管IT设备采购已经占到了全部采购金额的65％，但尚晓汀认为，仍然要清醒地认识到，电子政务建设在具体的采购执行当中还存在一些问题有待解决。
首先，目前的采购效率还不高，计划性还不强，解决的主要措施就是实行协议供货和网上采购。 
其次，IT设备采购遇到的主要问题就是论证不足、贪大求洋。有的用户喜欢追求高配置，与实际需求严重脱节；有的用户对采购国货政策有抵触情绪；有的用户申报需求还是两年前的技术指标；不能及时跟踪IT产品的发展趋势和应用的最新成果。
另外一个问题，就是品牌依赖。由于IT产品在技术上正处于发展之中，有些产品尚未形成业界统一的技术标准和参数，导致现有系统的升级、扩容和改造对原有品牌的依赖度比较高。有些用户品牌倾向性非常明显，难以引发品牌间的有序竞争。这个问题在小型机和通用软件的采购中表现得尤为突出，以致于政府采购充分竞争的原则在有些项目上难以得到体现，这也是实践当中碰到的普遍问题。
最后一个问题，就是选型盲目、理性不够。电子政务建设应以经济适用、适度超前为原则，追求较高的性价比。但是在实践当中，却存在盲目追求高配置、高扩展性的倾向，投资不够理性。政府消费不同于其他消费群体，更不同于个人消费，为维护广大纳税人利益，体现政府意志，不应当被市场炒作所迷惑，不应当被广告宣传所左右，应当是专家型的理性消费。
 
IT厂商如何参与政府采购
 
对于IT厂商如何参与政府采购工作，尚晓汀也提出了几点建议。
第一，要建立诚实讲信用的原则。这对于任何一个企业都是非常重要的，在政府采购实践当中尚晓汀发现有些厂商在投标时有很多的承诺，但是一旦拿到订单以后，这些承诺不能很好兑现，甚至个别厂商提供假冒产品、水货。
第二，要有过硬的产品。IT产品技术含量比较高，更新也比较快，各个厂家在产品研发方面要舍得投入，不断研发好的产品参与竞争，这是竞争取胜的重要方面。光有好的产品还不够，厂商还要加强产品的宣传和推广，得到专家的认可、用户的认可，让他们真正理解厂商的产品。
第三，要做好售后服务。很多厂商对于售后服务有很多承诺，但是一旦遇到问题找到厂家往往得不到及时解决，上门服务、24小时到现场等等承诺很多不能兑现。
第四，要选好自己的代理商。很多著名的IT企业往往在代理商的选择上有所忽略，代理商由于鱼龙混杂，导致本来很好的品牌由于代理商很差，影响了整个品牌的形象。
第五，厂商在参与竞争时要有健康的竞争心态，保持一颗平常心。有些厂家参与竞争的时候不能保持平常心，如果自己中标就认为招标是公平的，如果自己中不了标就认为招标是不公平的，不从自身找原因。他认为，IT界需要团结，很多竞争都是著名品牌之间的竞争，胜败是兵家常事，攻击、诬蔑竞争对手有损于自身的形象。尚晓汀同时表示，他们接受各个方面的监督，如果有人认为他们的采购招标过程当中有不公平、不公正的现象，只要有事实根据，他们一定认真处理。
 
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中央国家机关政府采购中心成立一年多以来，陆续完成审计署“金审”工程、财政部“金财”工程、国家税务总局“金税”工程、劳动和社会保障部“金保”工程、国家计委“金宏”工程以及其他相关中央部委用户的IT项目所需硬件和软件的采购，涉及计算机、打印机、服务器、交换机、小型机、路由器、存储设备以及数据库、中间件、防火墙等通用软件。据初步统计，采购规模在12亿元以上，约占采购中心设备采购的65%；公开招标的比重在80%左右，通过引入公开竞争、规范运作的集中采购模式，平均节约率为20%，有的项目甚至超过40%。