在西方国家，政府采购IT服务的金额已经远远超过了硬件，并且有了明确的计量标准，而我国却正在为政府是否应该投入资金采购服务而展开争论。

　　今年，随着“十二金工程”的资金的到位，政府是否应该采购合理的服务显得更加敏感。

　　引用东软软件股份有限公司副总裁卢朝霞女士的话是“服务将是一场革命”。

　　“服务将是一场革命”

　　“作为政府采购的专业媒体，你们有义务呼吁政府采购投入专门的资金采购IT服务。”中科汇联信息技术有限公司副总经理胡绍武说。

　　“采购IT服务，已经是政府采购当务之急，否则将影响到电子政务的健康发展。”曙光信息产业有限公司运营总监王成江说。

　　“IT服务将是一场革命！”东软软件股份有限公司副总裁、著名电子政务专家卢朝霞女士说。
记者采访时，他们还讲到很多、很多……

　　据了解，今年“十二金工程”的资金已经到位，供应商对政府采购IT服务又提了许多新的建议。

　　竞标的困惑

　　“东软参加政府采购的竞争，往往是价格最高的前几名企业，为什么呢？这就是把服务的成本算在其中。”卢朝霞介绍，一些企业参加政府采购时，不把服务作为一项成本算在其中，导致最后的结果是服务跟不上，影响了我国的整个电子政务的发展。

　　资料显示，在西方电子政务成熟的发达国家，采购软件与硬件比例是4:6，也就是60%的资金用于软件，而IT服务在其中占据大20%～30%的比例。

　　我国由于种种原因，一直以来，政府对采购IT服务并不十分认同，使得参加电子政务建设的企业非常困惑。

　　胡绍武透露了参加政府采购的困惑，“在后期IT服务中，无论是电话的咨询，还是上门的问题解决，供应商都是需要付出成本的，而现在往往签署的是一年甚至是3年的免费服务。”

　　长时间的免费服务使得供应商的利润节节下降，使得投标的供应商承受着巨大的压力，“政府在采购中，投入的经费往往只是项目建设的费用，对后续的维护往往预算不多，这部分成本往往转移到供应商，这就给供应商造成很大的压力。”

　　认识有误区

　　供应商的压力分别有两点：第一是得不到可观的利润；第二是通过政府采购提升不了品牌的知名度与诚信度。

　　作为供应商的王成江接受记者采访时认为，“服务在信息化建设中是非常重呢，尤其是对电子政务方面的系统平台尤其如此。由于电子政务涉及到数据库、电子化办公、信息服务等各个方面，如果系统不稳，其定造成的后果将是非常严重的，这就要求参与建设电子政务平台的相关企业应具备良好的服务能力和长期开发、长期服务的实力。”王成江在谈到服务对电子政务的影响时表示。

　　某省采购一个电子政务的工程，现场竞标的有十几家公司，有国内知名品牌，也有行业内小企业，现场角逐非常激烈。最后公布成交结果时却出人意料之外，一家业内小公司成功中标。最后中标企业的负责竞标的人士透露，中标成功的秘诀在于价格最低，因为这家企业是第一次参加政府采购，根本就没有把服务费计算在其中，中标也算意料之中。

　　这种情况产生的原因，电子政务专家孙国锋认为，“第一，有一些企业参加政府采购的目的是为了达到自身品牌在业内的影响力，从

　　卢朝霞在接受记者采访时举了一个例子，“现在的政府对服务的认识已经不像前几年了，前几年讲服务收费，简直觉得你有点不懂行情，但是现在已经有了改善，但是让政府招标服务费，目前还存在认识上的问题。”

　　正如孙国峰所说的，“如果不给服务费，只靠免费服务，实际上服务也不及时，也没有约束条件。投入资金采购服务，必须采购其质量，采购其效率，这个是该付费的。”

　　应重视服务

　　所有接受记者采访的IT企业都表示，认识IT服务是有成本的最为关键。

　　服务的成本针对不同的企业有不同的价值定位，王成江举例，“比如，曙光是技术性公司，强调服务的准确到位，这样做的结果是大大降低了政府的服务成本。”

　　针对服务，王成江专门提出了“服务超越战略”的理念：首先，服务超越战略的核心是超越政府的期望价值，赢得政府满意；其次，利用技术创新更好地满足采购深层次的需求；再其次，“本土化”的“民族领军型企业”，在服务政府的过程中所追求的不仅仅是利润；最后，提升产业理念和员工素质，为政府提供更佳的服务。

　　卢朝霞认为，采购IT服务应该到了引起到政府重视的时候了。“因为一个系统不太可能完全用项目来定位额度。为什么有时做不好呢？实际上软件开发费用会容易算出资金投入的，而后面的服务，是按人员或者是按照服务机器的个数来计算的。”

　　在我国IT供应商得不到服务的利润，政府采购不注重服务的采购时，西方国家已与我国有了明显的差距，“现在国际上正在研究一种核算服务的计量单位，这种计量单位既不是CPU的个数，也不是软件的联结数，算的是综合的，是每一个服务的个数一年付多少费，现在正在接受国际化标准组织讨论认证。”

　　“国外已经是以标准的计量单位给服务付钱，而我国政府采购现在对服务给不给钱还在争论中，我觉得这中间还是差距比较大。”卢朝霞有点无奈地表示。

　　胡绍武的观点最能表达供应商的心声，“服务对于供应商而言是有成本的，我们建议比较明确地细分，如电话支持、上门服务、功能的调整、边缘产品的维护等。”