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金审二期酝酿商机

政府采购信息网  作者:朱 毅  发布于:2005-05-18 14:18:48  来源:政府采购信息报

  我国审计行业的信息化工程“金审工程”二期正在酝酿启动,这是国家审计署信息化建设办公室主任周德铭在近日举办的“审计信息化”研讨会上透露的消息。周主任表示,“金审工程”总投资规模大概是6亿元,第一期预计2亿元投资已经实际投入1.928亿元。

  金审二期重在联网

  据了解,“金审工程”一期建设的主要任务是完成审计署在京外18个特派员办事处的局域网基础设施建设。二期工程的主要目的则是将这些局域网连接起来,全面构建联网审计子系统。根据计划,到2007年,审计署将初步建成联网审计系统,开始对中央一级预算单位以及财政、海关、税务和金融等部门开展联网审计。

  据悉,目前包括审计数据库建设、审计系统网络互联基础设施建设的有关方案已经制定。为了配合这一信息化发展规划的实施,审计系统大规模的人员培训工作也已经启动。

  硬件采购为主

  金审一期总额1.928亿元建设资金的分布如下:网络设备+网络安全+机房设施及改造7049万元;系统软件+应用软件4675万元;计算机设备5370万元;人员培训、系统集成及预备费等其他费用2186万元。可以看出硬件的采购金额达到1.2亿,超过6成。

  这个比例在今年不会有什么变化,因为今年的重点还是网络建设。硬件中笔记本电脑可能更受欢迎,一方面因为审计系统的台式机已经配备完成,另一方面因为审计人员需要去被审计单位进行调查,有时还需要到野外进行调查。

  网络建设着重考虑网络的安全性、可靠性及可扩展性。供应商要从制度指定、网络管理、用户管理、业务管理等多方面保证设备本身的安全可靠性,以及信息在传递过程中的安全性。

  侧重基础软件

  审计系统的软件采购分为通用软件采购和业务系统采购两种。和刚刚结束的省级软件采购不同,审计部门主要采购数据库和中间件等基础软件,办公软件和操作系统的采购不会太多。

  业务软件的采购比较复杂。国家审计署计算机技术中心主任王智玉介绍,审计部门采购业务软件最注重三个内容。一是继承和发展相结合。采购前,国家审计署计算机技术中心会和供应商一起对已通过全国评审的计算机审计软件进行了调研分析,争取在原有审计软件的基础上尽量予以完善、整合,进而开发出新的产品。去年完成的《机关辅助办公系统》和《现场审计子系统》两套软件就是这样诞生的。

  二是重视平台化。供应商开发中须遵循统一的标准规范,进行统筹规划、整体设计,并公开数据接口,使不同的软件既能组合在一起协调工作,又不因为某一个软件的去留而影响系统的正常使用。

  三是重视与联网审计子系统衔接。金审工程二期将全面构建联网审计子系统,因此相关软件开发中肯定要有与《机关辅助办公系统》相匹配的数据接口,以便直接将审计结果传递给《机关辅助办公系统》。

  以集中采购为主

  据悉,金审工程是第一个采取集中采购方式的电子政务工程。除工程建设项目需要本地资源而实行分散采购外,货物和服务一律实行政府集中采购的方式。一些零星采购项目,只要是纳入政府集中采购目录的,都会委托政府集中采购机构采购或实行协议供货。审计署还制定了《金审工程建设管理暂行办法》、《金审工程财务管理办法》和《金审工程项目管理办法》,要求各地严格按照规定组织执行。

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