甘肃培训全省政采从业人员 邀请律师讲解如何减少投诉风险
11月27日,甘肃省各市、州和省管县政府采购监督管理部门的负责人、政府采购评审专家、各政府采购代理机构工作人员及部分采购单位的政府采购主管人员共280人齐聚兰州。参加了由甘肃省财政厅举办的政府采购业务培训班,并在28日进行了甘肃省全省各市州财政部门和16个省直管县财政部门参加的政府采购工作座谈。“这次讲课的内容既有法律法规,还有采购方式应用等具体的操作内容,和我们的日常工作非常贴近,对我们非常有帮助。座谈会也有助于我们各地之间互相学习。”一名参会者表示。
10年节支率近10%
甘肃省财政厅政府采购办公室副主任陈军介绍说,在今年的“5.12”汶川大地震中,甘肃很多地区受灾也比较严重,不少地方的政府采购的监管部门都是一边忙救灾,一边进行政府采购执行情况专项检查,工作非常忙,因此全年中全省一起召开的会议比较少。
通过在年底召开这次的培训班和座谈会,可以让全体政府采购工作人员提高思想认识,增强业务素质,也使各地能够进行充分的工作交流。
据了解,为了使这次培训取得更好的效果,甘肃省财政厅特别邀请了甘肃省监察厅纠风办杨锦主任、甘肃省审计厅张冰副巡视员到会并讲话。甘肃省财政厅副厅长李堋总结了甘肃省十年以来,在政府采购工作中六个方面实现的突破,他表示,目前甘肃政府采购的范围已经由单纯的货物类采购扩大到工程类和服务类。政府采购资金构成日趋多元化,一些公益性强、关系民生的采购项目,如中小学免费教科书、财政补贴农机具购置等都纳入了政府采购的范围。政府采购规模逐年增长,从1998年的几千万元增加到了2007年的29.2亿元,累计采购金额达158.32亿元,节约资金达17.42亿元,资金节约率为9.9%,取得了良好的经济效益和社会效益。
法规加实例 培训重实效
据了解,为了确保这次培训收到良好的成效,甘肃省审计厅、甘肃省监察厅都非常重视,和财政部门多次会前衔接协调,进行专题研究。甘肃省财政厅政府采购处、甘肃省政府采购中心、以及法律专家都结合自身工作实际进行了授课。
陈军介绍说,在这次培训会上,他和甘肃省政府采购中心主任张健分别就《政府采购法》、《供应商资质审核及质疑投诉处理》、《政府采购法规体系及制度办法》、《政府采购采购文件制作及评审原则和方法》进行了讲授。“因为我们甘肃省贫困县较多,很多小项目需要用其他一些采购方式,但是不采用公开招标可能又不是很规范。针对于此,我们在前年自己下发了一个《关于规范我省政府采购非招标采购方式的通知》(以下简称《通知》)来规范采购工作,这两年来效果一直很好,在这次的会上,又重新讲解了一下《通知》中的工作要求。”
除此之外,为了提高培训的效果,让课程生动不枯燥,财政厅还专门请甘肃正天合律师事务所律师高华阳律师在会上讲一些案例,关于如何规范运作降低审批风险,减少投诉风险等。
座谈会碰撞出火花
11月28日上午,甘肃省各市州财政局及16个省直管县财政局负责政府采购工作的同志又参加了全省政府采购工作座谈会,就各自地市工作的特色、实际工作中遇到的困难和问题,以及对下一步政府采购工作的开展进行了交流。
陇南市在“5.12”地震中灾情较严重,对此,陇南市财政局政府采购办李彬主任结合灾后重建中政府如何发挥采购监管功能进行了发言,他表示,为了灾后重建工作的需要,陇南对很多重建物质进行了部门集中采购,并及时运抵受灾地区。并对抗震救灾资金物资实行事前、事中、事后全方位全程跟踪督察,提升了监督检查的质量和效率。酒泉市财政局政府采购办公室主任万兴东对酒泉市组建政府采购服务大厅的情况进行了介绍,引起了其他地市的关注。
甘肃省财政厅政府采购办公室主任李有定表示,这次的座谈会效果很好。会后,甘肃省财政厅政府采购办公室会对大家所反映的意见进行归纳整理,其中有些将在明年全省的政府采购工作计划中予以体现。他表示,以后,甘肃政府采购工作应该在扩大政府采购范围和规模、规范操作、贯彻落实体现政府采购政策功能的制度措施、供应商投诉处理、学习宣传和调查研究、提高服务水平等方面进行努力,并严格控制公务用车。
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