电子政务路漫漫
——访九城科技集团有限公司CEO王双
记者 蔡春华 北京报道
第一次接触九城科技集团有限公司CEO王双,是在去年年底的中国电子政务技术与应用大会上,当时王双以“一站式B2G———电子政务的模式创新之路”的主题演讲赢得了众人的喝彩。
二度聚首,谈起对电子政务的理解,刚刚成为“2002年度软件企业十大领军”人物之一的王双另有一番感慨。
解决好电子政务“最后一公里”问题
评价电子政务系统,王双认为,一个系统的好坏关键看方案,同时构建、测试、实施对于系统建设也很重要。政府部门在电子政务建设中很容易产生目标迷失的现象,原因在对于政府而言,外界往往是没有发言权的,没有正常的渠道去评价。
政府则会有“只缘身在此山中”的感觉,可能花很多钱构建一个系统,运行状况如何,无法客观而全面地评价。
企业的迷失只是一个个体,但政府迷失后果很严重,政府对于电子政务的投入尤其要小心。
“电子政务不是花多少钱的问题,应该是一个思想和方法的问题。”王双说。电子政务的两大目的,一是有效监管,二是高效服务。有效监管的最终目的还是为了高效服务。电子政务的终极目的是为企业提供服务,因此在设计、构建、实施电子政务系统时就不能有目标迷失的现象,不能被眼前阶段性的、表层的目标所迷惑。
与其他信息产品一样,电子政务系统的使用价值不会自动发挥出来,通常需要付出一些学习成本。因此企业对于信息化的心态往往是矛盾的,通常不会主动配备软件、配备专门的工作人员来改变原有的工作方式。在某些方面,企业或许更愿意通过手工而不是电脑来处理事情。
九城公司欲成为电子政务的实施供应商,通过做市场使电子政务系统得以充分应用。帮助政府将服务带进每一个企业,解决好电子政务“最后一公里”问题,这正是九城公司工作的目标。
王双告诉记者,所谓的B2G,就是站在企业的角度看政府。
企业是政府提供服务的消费者,九城其实就是利用与部分政府部门沟通比较方便的优势,代表企业主动向政府“索取”。目的在于帮助政府建立一个好的系统,从而使企业能够获得来自政府的更多关怀。
IT采购不能本末倒置
谈及IT行业的政府采购,王双说:“我是有一些看法的。过于强调招标就有可能产生过度招标的现象。招标更容易操作的是标准产品,如果个性化、差异化过强,那么如何招标就存在很大的难度,对于招标人的要求也非常高。现在IT招标基本上集中在硬件招标和工具软件招标上,最终留给软件应用方面的资金就很少。正常来讲,一个优秀的IT系统,软硬件投入应该大体持
平的。”
对于一个系统而言,应用是灵魂。构造一个系统要从确定功能入手,确定方案,最后构建系统所需工具的采购。而目前普遍存在重硬件、轻软件的现象。先买东西再去想如何运用这东西,这本身就是一种本末倒置。
软件系统的招标不能机械地执行法律,一些标准的设备和工具类软件应该采取公开招标的形式,但是在招标之前应该先选择一个合作伙伴,这是一个先后顺序的问题。对于IT行业可能出现的过度招标,王双表示担心。
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