政策不是崛起的充要条件
从政府采购中外国品牌强势的现状来看,政府采购对自主品牌的扶持结果还算不上理想,但IT企业一味抱怨“政策扶持不够”实在并不理智。政策扶持不应是自主品牌发展的救命稻草,更不是自主品牌在政采市场的通行证,它终究只是帮助自主品牌腾飞的“催化剂”。
从供应商的发展状况看,政策不可能成为自主品牌在竞争中获得胜利的充要条件。和国外企业相比,自主品牌产品在技术和服务方面往往还有一定的距离,这就决定了自主品牌产品在竞争中往往处于弱势,需要政策扶持。但扶持的基础是性能适用和采购人认可,这就意味着,即便是扶持也不应牺牲采购人对产品性能的需求。扶持弱势中的自主品牌产品,最终却无法满足采购人的需求,这无疑是一种舍本逐末的悲哀。因此,自主品牌产品必须在有限的扶持范围和力度中争取满足采购人需求,才能享受到政策扶持的好处。
从政府采购的政策目标看,用政策保障自主品牌产品在政采市场胜出不利于企业发展和产业进步。作为宏观经济调控的重要手段,政府采购肩负着拉动经济发展、推动产业进步的重要责任。但不少自主品牌企业一味强调政府采购政策扶持,反而忽视了自己在政府采购市场中的主动努力和进步。机会只给有准备的企业,如果企业只知道等着政策扶持,自己不积极进取,政府采购无论给这些企业提供多好的生存和发展空间,这些企业终究无法成长为核心企业,不能推动产业升级。只有企业积极进取,不断自我完善,才能成为政采的真正赢家。
从采购人的角度来看,政策也不能对自主品牌一味包容和迁就,自主品牌企业必须要考虑产品的市场认可度问题。从实际采购结果来看,政府采购的品牌集中度在不断提高,品牌认知度越高的企业,产品销量越好。一旦政策为自主品牌产品撑开保护伞,强制采购自主品牌产品,在执行中势必会遇到来自采购人的阻力。并不是采购人不愿意扶持自主品牌企业发展,但采购人对大多数自主品牌产品缺乏必要认知,恐怕采购了自主品牌产品也难以安心。毕竟,按照规定买来的自主创新产品出现问题,最终责任还是要采购负责人来承担,谁又会将自己命运绑在“不明底细”的产品上呢?
政策扶持自主创新并非无所不能,更不应成为自主品牌产品打天下的依靠。对绝大多数自主品牌企业来说,政策不足以支撑企业崛起,即便有了政策扶持,这些企业也难以在短期内成为业界巨头。但政策扶持是这些企业成长的助力,用良好的市场环境帮助自主品牌企业快速成长。
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