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服务公众 电子政务向集约化转型

政府采购信息网  作者:王 莉  发布于:2014-06-09 13:14:08  来源:政府采购信息报
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2012年1月,我爱北京冶市民城管通移动应用软件(安卓和苹果ios版)上线。

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强调打破壁垒实现全区垂直管理,是海淀区建设“智慧海淀”的主导思路。

  电子政务是什么?如果你对于电子政务的认知还停留在"十八金"工程,你就out了。

  "充分运用计算机、移动互联网络、大数据等新一代IT技术,提高政府办公、监管、服务、决策的智能化水平,形成精简、高效、廉洁、便民的新型政府运行管理模式。"国家信息中心公共技术服务部主任周民如此定义下一代电子政务。

  新一代的电子政务不再仅仅是"高大上"的宏观系统工程,更是贴近生活、贴近实际的身边工程,电子政务正在面临集约化发展的转型挑战。

  数字化城管接轨智慧城市

  "面向知识社会、以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特点的,以人为本的下一代创新模式,即创新2.0模式正在给电子政务建设带来新的机遇。"北京市城市管理综合行政执法局科技信息中心主任宋刚表示。

  宋刚介绍说,北京城管基于物联网和创新2.0模式,在资源整合基础上初步构建的北京城管云,依托云计算、大数据实现了端到端的互动,强化支撑一线、支撑决策、服务市民能力。

  2012年1月,作为城管地图的延伸,以城市管理志愿者发动为目标,"我爱北京"市民城管通移动应用软件(安卓和苹果ios版)上线,市民可以通过城管官网或苹果商店下载,参与城市管理,进行举报、投诉、咨询和挑错。

  2012年7月,"我爱北京"城管政务微机系统上线运行,就城市管理相关政策和工作方案和广大城市管理志愿者,依托微机系统建设推进"人民城市人民管"的探索。

  2013年4月,执法城管通移动应用管理平台投入运行,实现对执法城管通应用发布、升级,以及用户、权限的统一管理。

  数字化城管系统拉动了行政执法终端的转变。从数千辆执法执勤车、GPS终端,到为执法队员配备的5000余部数字集群TETRA、6300余部执法城管通,再到无线视频监控探头、公安共享视频、工地施工噪声监测,全方位的环境秩序和执法资源感知平台带来了诸多新型执法终端在实践中的应用。

  宋刚认为,城管物联网平台建设充分体现了技术集成与应用创新的紧密结合,特别是基于物联网平台的三大新模式构建实现了应用驱动的创新,充分体现了智慧城市依托新一代信息技术实现管理和服务模式创新。

  智慧海淀实现垂直管理

  "目前,海淀区LTE已经全区覆盖,光纤到户接近60万,免费无线网络到今年年底可以覆盖全区所有的核心区域。"北京市海淀区经济和信息化办公室主任何建吾介绍说。

  强调打破壁垒实现全区垂直管理,是海淀区建设"智慧海淀"的主导思路。"在智慧海淀中,我们正在做一个综合行政服务系统,这个系统是面向未来全区的企业和个人的政务审批审核平台,同时还将建立网格化的社会服务管理系统以及房屋生命周期管理系统和南沙河流域管理系统。未来,各个专业部门的专业系统将在这个基础上建设。"何建吾介绍说。

  5月5日,中关村科技园区海淀园管理委员会海淀区政务云平台(一期)建设项目发布中标公告,由浪潮软件集团有限公司和阿里云计算有限公司组成的联合体以4441825.6元的报价成为中标单位。据悉,这只是海淀区今年基础网络建设中一部分。基础网络设施包括全区政务光纤专网、政务无线专网、IPV6传输网络以及电子政务云平台。其中,政务光纤专网今年投标4000万元即将投入建设,无线政务专网已经全区覆盖,IPV6网络招标完成正在实施当中,电子政务云平台也将启动。

  "我们是基于分布式计算和存储(Hadoop架构)的大数据平台,支持未来大数据存储和智能分析的重要发展方向。"何建吾表示。

  他认为,大数据平台具有三大优点:高可用性,可提供出色的容错能力;高扩展性,可以通过增加PC服务器和存储器可以快速实现资源线性扩展;低成本,不需要使用价格昂贵的高端服务器和存储器就可以建设这么一个云平台,能够极大地降低数据中心的建设成本。

  电子政务转型集约化发展

  周民认为,下一代电子政务与传统电子政务的首要区别在于服务对象不同,下一代电子政务的主要服务对象是社会公众。

  "利用移动互联网技术,开发并推广电子政务移动应用,将推进促进政府职能转变和创新,加快电子政务服务公众化和公众参加民主化进程。"周民表示。

  例如,国家发改委门户网站今年改版后新增加了微门户功能,为公众利用手机登陆终端及时了解国家发改委重大政策、重要决策、工作等进展政务信息提供便利。

  中国互联网协会副理事长、国家信息化专家咨询委员会委员高新民认为:"2012年在全球智慧城市的推动下,智慧政府和智慧型治理的探索开始起步,特别是大数据技术在互联网的应用示范,数据驱动型政府成为快速响应民意诉求、科学决策支持善治的有效模式,电子政务正在向集约化转型。"

  面对电子政务转型,高新民认为,最重要的是观念转变,从仅关心本部门职能导向转向以国家战略目标导向,将本部门职能信息化融入实现国家战略目标要求的信息化。

  "转变观念,做好顶层设计,同时建立统一的决策管理体系,将成为电子政务转型成功的关键要素。"高新民认为。


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