2012年国税系统第三期批量集中采购台式计算机项目开标--

国税系统第三期批量集中采购各供应商开标报价有一定幅度下调，各子包最高价格与最低价格缩小

   8月21日，2012年（第三期）国税系统批量集中采购第一包台式计算机项目在京开标，这一批次采购产品按不同配置共分为台式计算机、一体机、工作站、双网台式机等共17个子包，总计16483台。6家供应商参与角逐，供应商开标报价普遍较之前有一定幅度降低。

    参与投标供应商数量减少

    2012年国税系统第三期批量集中采购台式机项目中，总量为16483台，与第二期总量5168台相比增加了两倍多，但相较2012年年初第一期批量集采21464台的数量仍有一定差距。记者从国税系统相关部门了解到，由于时间刚好为国税各级单位下半年的采购需求总体规划提交的时间，因此本期采购数量比起7月初第二期采购量有大幅度增长。

    虽然采购数量较上期有大幅增长，但并未吸引更多供应商参与角逐。与第二期7家供应商参与投标相比，本期国税系统批量集采供应商数量不升反降，从上一期7家减少至6家，分别为戴尔、方正、联想、惠普、清华同方、长城，曾经参与国税系统第二期批量集采项目投标的海尔公司，本次并未现身。

    记者从现场了解到，一些品牌在政府机关批量集中采购项目中几乎从未中标，主要原因是价格问题。一些厂商负责人感叹，如果接下来仍然是这种局面，很可能将不再参与项目投标。准备参与投标的相关工作往往会耗费很大投入，但每回都是"空手而归"确实打击了不少供应商的参与积极性。

    这期共17个子包中，6家供应商参与投标的子包数为7个；5家供应商参与、4家供应商参与报价的子包数目均为4个；3家供应商参与的子包数为1个；此外，第13子包台式计算机特殊配置五这一项采购中，仅有惠普一家参与报价。

    记者观察各家的报价发现，本次开标的第一包台式机项目17个子包报价中，10个子包的最低报价都来自清华同方，另外有5个子包最低报价来自联想。对比上一期10个子包的最低开标报价中都无联想身影的情况，可以看出在本期采购产品报价上，联想方面做了一定幅度的下调。

    联想大客户事业部政府行业处高级客户经理姚瑶表示，为了在价格上争取一定的优势，参与投标的很多供应商都不同程度地压缩了利润空间，即便是中标，有的产品利润也非常薄，这让很多代理商叫苦不迭。即便如此，从开标现场各家的报价依然能看出，价格拼杀激烈程度远远超出想象。

    从这一期的投标最低单价可以看出，工作站类产品的最低单价有的仅不到标书参考价位的三分之一，可见价格拼杀的激烈程度。同时，记者也发现，上一期开标曾经有某些产品供应商开标最低报价不足其他供应商最高报价一半的现象，而这一情况在本期开标报价中并未出现，单个子包供应商之间的报价差距在缩小。

    本期17个子包中有1个子包的最低报价，分别来自清华同方与联想。据了解，本项目依然采用综合评分法，其中价格分为40分，其他评分因素为60分，包括公司财务状况、信誉、公司销售业绩、类似案例、产品性能、服务方案等。而尤以产品性能与服务方案分值在"其他评分因素"中所占比重最大。长城计算机软件与系统有限公司政府行业负责人林霆指出，供应商报价不分上下的时候，往往这些因素成为是否能在综合分数上胜出的关键，其他评分因素绝不可忽视。

    今年6月下旬，财政部发布《关于更新中央单位批量集中采购试点台式计算机和打印机基本配置参考的通知》（以下简称《通知》），将中央单位批量集中采购产品列表具体调整为，取消原配置参考中台式计算机配置一、低泄射计算机、工作站配置一及工作站配置二4种配置，增加打印机A4激光彩色单面、A4喷墨、A3激光黑白单面、A3激光黑白双面以及A3激光彩色单面5种配置。同时，调整、完善了基本配置参考的相关技术指标。

    《通知》显示，更新后的台式计算机和打印机基本配置参考从2012年8月起开始正式执行，各中央单位通过"政府采购信息统计及计划管理系统"填报8月的批量集中采购计划。

    国家税务总局集中采购中心工作人员表示，国税系统第三期批量集中采购项目招标公告发布日期为2012年7月30日，以项目招标公告发布日期为准，所以此次批量集采项目还是以原有的中央单位批量集中采购的台式计算机配置参考为准。从下一期开始，就要按照新的配置参考标准执行。

    在问及配置参考的调整，是否会给目前台式机批量集采中几家独大的格局带来变化时，长城计算机软件与系统有限公司政府行业负责人林霆表示，即便批量集中采购台式机、打印机等配置参考更为细化，目前的格局仍然很难打破，几家独大甚至是一家独大的情形还将延续，因为这部分市场中，供应商价格拼杀依然会是决定是否中标的至关重要的因素。

    （本次开标项目数据统计如下表所示）