“B公司的报价比我们高了整整35万元，为什么他们中标了我们没有？是不是这个项目里有猫腻？”某存储设备和办公自动化系统项目招标结束后，未中标的A公司负责人心生疑虑，并向采购中心提出质疑。
　　
　　在这个存储设备和办公自动化系统项目招标过程中，共有8家有效投标人，最高报价320万元，平均价276万元，最终中标人的投标价为255万元。而提出质疑的A公司报价是所有报价中最低的，仅为230万元，价格远远低于其他竞争对手，却没能中标。
　　
　　接到投诉后，采购中心查阅当时专家评审意见时发现，评审专家否定A公司的主要理由是：A公司没有提供任何具体的解决方案，只是系统集成项目中涉及的设备报价罗列。对系统集成项目而言，如果没有必要的方案设计和详细地描述，报价再低也不会中标，因为方案是系统集成项目中最能体现一个供应商水平的地方，也是采购过程评分的一个主要标准。A公司的投标文件中全然没有方案设计，更没有技术设计图纸，让人很难了解其设计思路和合理性。系统集成不同于简单设备招标，方案设计这样的核心部分缺失，A公司的失标也就是必然的了。
　　
　　在政府采购中，并没有最低价必然中标一说。即使是一些简单、标准的货物采购，也是采用最低评标价法，但最低评标价法显然不等于最低价评标法。对信息系统项目而言，经常采用的评标办法是综合评分法和性价比法。供应商在投标时要认真研读招标文件，区别对待不同项目，因为不同的项目有不同的要求，如设备招标与系统集成招标，其要求肯定不同。信息系统集成项目的特点是规模大、技术复杂、涉及多种知识，对于这样的项目而言，报价只是评标的依据之一，技术方案才是投标文件的重中之重。其他诸如设备选型、设备质量、性能、数量等等，都是评标时必须考虑的因素，方案的先进性、所选购产品的品牌、档次等差距是很大的。这些因素，对投标供应商来说也是相当重要、必须引起重视的。忽视这些方面而一味追求报价的最低，只能是离中标越来越远。