编者按 2019年上半年，工信部向四家企业颁发5G牌照，标志着中国正式进入5G时代。北京2020年5G热点全覆盖、湖南2021年“5G+”行动计划初见成效，各地陆续出台了5G相关的政策。《网络安全审查办法》、《数据安全管理办法》等向全社会公开征求意见，引起了广泛关注。本期，我们将为您盘点上半年年IT行业十大事件，以飨读者。

 

　　《区块链信息服务管理规定》于2月15日施行

 

　　1月10日，国家互联网信息办公室发布了《区块链信息服务管理规定》（以下简称《规定》），自2019年2月15日起施行。

 

　　《规定》明确，所称区块链信息服务，是指基于区块链技术或者系统，通过互联网站、应用程序等形式，向社会公众提供信息服务。所称区块链信息服务提供者，是指向社会公众提供区块链信息服务的主体或者节点，以及为区块链信息服务的主体提供技术支持的机构或者组织。

 

　　《规定》要求，区块链信息服务提供者应当在提供服务之日起十个工作日内通过国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统填报备案信息，变更服务项目、平台网址等事项或者终止服务的，应当办理变更或注销手续。服务提供者开发上线新产品、新应用、新功能的，应当按照有关规定报国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行安全评估。

 

　　北京 2020年5G热点全覆盖

 

　　1月22日，北京市经济和信息化局印发《北京市5G产业发展行动方案（2019年-2022年）》（以下简称《方案》）。根据《方案》，北京将集中优势力量在5G关键元器件等技术薄弱环节补齐短板，在行业应用方面率先形成应用案例，加快网络建设并在全国率先实现5G热点覆盖。

 

　　此外，《方案》提出实施“一五五一”工程。“一”，即一个突破：突破中高频核心器件技术等关键环节;“五五”，即五大场景的五类应用：围绕北京城市副中心、北京新机场、2019 年北京世园会、2022年北京冬奥会、长安街沿线升级改造等“五”个重大工程、重大活动场所需要，开展5G自动驾驶、健康医疗、工业互联网、智慧城市、超高清视频应用等“五”大类典型场景的示范应用；最终培育“一”批5G产业新业态。

 

　　2022年我国超高清视频产业规模超4万亿

 

　　2月28日，工业和信息化部、国家广播电视总局、中央广播电视总台印发了《超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）》（以下简称《行动规划》）的通知。《行动规划》指出，2022年，我国超高清视频产业总体规模超过4万亿元，4K产业生态体系基本完善，8K关键技术产品研发和产业化取得突破，形成一批具有国际竞争力的企业。

 

　　《行动规划》要求，突破核心关键器件、推动重点产品产业化、提升网络传输能力、丰富超高清电视节目供给、加快行业创新应用和加强支撑服务保障。

 

　　《行动规划》明确，加强统筹协调，建立协同工作机制、加大创新力度，完善资金投入机制、建立反哺机制，推动产业可持续发展、加快人才培养，构筑智力资源高地、推动部省合作，加强行业应用推广、发挥社团作用，深化国际交流合作。

 

　　LTE网络IPv6活跃连接数达到8亿

 

　　4月1日，工业和信息化部发布了《关于开展2019年IPv6网络就绪专项行动的通知》（以下简称《通知》），部署了六项重点工作，包括网络基础设施IPv6能力就绪、应用基础设施提升IPv6业务承载能力、终端设备增强IPv6支持能力、网站及互联网应用生态加快向IPv6升级、IPv6网络及服务性能持续提升、IPv6网络安全保障进一步加强。

 

　　《通知》，明确了2019年末主要目标，包括：得IPv6地址的LTE终端比例达到90%，获得IPv6地址的固定宽带终端比例达到40%；LTE网络IPv6活跃连接数达到8亿。其中，中国电信集团有限公司达到1.6亿，中国移动通信集团有限公司达到4.8亿，中国联合网络通信集团有限公司达到1.6亿；完成全部13个互联网骨干直联点IPv6改造。

 

　　《网络安全审查办法》公开征求意见

 

　　5月21日，国家互联网信息办公室会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、国家安全部、商务部、财政部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局、国家保密局、国家密码管理局联合起草了《网络安全审查办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），向社会公开征求意见。

 

　　《办法》指出，对关键信息基础设施持续安全稳定运行的影响，包括关键信息基础设施被控制、被干扰和业务连续性被损害的可能性；导致大量个人信息和重要数据泄露、丢失、毁损、出境等的可能性；产品和服务的可控性、透明性以及供应链安全，包括因为政治、外交、贸易等非技术因素导致产品和服务供应中断的可能性；对国防军工、关键信息基础设施相关技术和产业的影响；产品和服务提供者遵守国家法律与行政法规情况，以及承诺承担的责任和义务；产品和服务提供者受外国政府资助、控制等情况；其他可能危害关键信息基础设施安全和国家安全的因素。

 

　　优先推荐通过认证的应用程序

 

　　5月28日，国家网信办发布了《关于<数据安全管理办法（征求意见稿）>公开征求意见的通知》（以下简称“征求意见稿”），向社会公开征求意见。

 

　　在数据收集方面，征求意见稿指出，网络运营者通过网站、应用程序等产品收集使用个人信息，应当分别制定并公开收集使用的规则。

 

　　收集使用规则应当明确具体、简单通俗、易于访问，突出以下内容：（一）网络运营者基本信息；（二）网络运营者主要负责人、数据安全责任人的姓名及联系方式；（三）收集使用个人信息的目的、种类、数量、频度、方式、范围等；（四）个人信息保存地点、期限及到期后的处理方式；（五）向他人提供个人信息的规则，如果向他人提供的；（六）个人信息安全保护策略等相关信息；（七）个人信息主体撤销同意，以及查询、更正、删除个人信息的途径和方法；（八）投诉、举报渠道和方法等；（九）法律、行政法规规定的其他内容。

 

　　通过安全检测的网络关键设备有效期3年

 

　　6月4日，工业和信息化部发布了《网络关键设备安全检测实施办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见》），网络关键设备是指列入国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家认证认可监督管理委员会发布的《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络关键设备。

 

　　工业和信息化部对网络关键设备安全检测报告及材料进行审核，按照国家有关规定发布通过安全检测的网络关键设备名单（以下简称设备名单），有效期3年。纳入电信设备进网许可制度管理的网络关键设备，通过审核的，有效期届满时间为设备进网许可到期时间。

 

　　需要继续销售或者提供已通过安全检测的网络关键设备的，应在有效期届满前三个月内向服务窗口重新登记并实施安全检测。

 

　　工信部向四家企业颁发5G牌照

 

　　6月6日，依据中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络有限公司申请，工业和信息化部经履行法定程序，向四家企业颁发了基础电信业务经营许可证，批准四家企业经营“第五代数字蜂窝移动通信业务”。

 

　　工业和信息化部部长苗圩同志出席颁证会并颁发许可证。工业和信息化部党组成员、总工程师张峰同志主持会议，国家发展改革委相关负责同志及中国电信、中国移动、中国联通、中国广电、中国铁塔主要负责同志出席会议。

 

　　参会企业均表示，将严格遵守相关法律法规和承诺，切实履行企业社会责任和义务，依法合规经营，创新转型发展，加快我国5G产业发展。

 

　　湖南2021年“5G+”行动计划初见成效

 

　　6月19日，湖南省工业和信息化厅和湖南省通信管理局印发了《湖南省5G应用创新发展三年行动计划（2019-2021年）》的通知（以下简称《通知》），到2021年，“5G+”行动计划初见成效，打造100个以上示范应用场景，形成一批特色鲜明、亮点突出、可复制可推广的行业应用标杆。

 

　　《通知》明确了8个5G行业应用场景。5G+工业互联网；5G+自动驾驶；5G+超高清视频；5G+网络安全；5G +医疗健康；5G+智慧城市；5G+数字乡村；5G+生态环保。

 

　　《通知》提出了六大保障措施，加强组织协调；优化建设环境；加大政策扶持；推动项目建设；建设人才队伍；深化产业协作。