快准狠 三招成就山东批采物美价廉
政府采购总量位列位列全国第三的山东省,历来都是政府采购市场上的兵家必争之地。从2014年开始试行批量集采,到今年允许地市跟单、扩增品目、严格限制协议供货等一系列举措,山东省的批量集采工作可以用三个字概括:快、准、狠。
快。山东省并不是第一家试行批量集采工作的省级政府采购部门,却是推进动作最快的省份,仅经过去年的一次批量集采试点,今年上报采购计划伊始,财政厅便明文规定“扩大归集规模”,鼓励地市根据当地工作需要参加省级批量集采。由此,一方面形成了更大的采购量,获得了与厂家议价的主动权,进一步提高了财政性资金的使用效益;另一方面将议价成果普惠到地市,提高了地市级政府采购的工作效率。
准。从第一次试点时各采购人单位的主动“跟单”,到此次批量集采项目中各个地市的积极响应,绝不是因为山东人的“兄弟义气”,而是源自于山东政采人对采购人需求的准确把握。在省钱的同时,最大程度地满足需求才是采购人最乐于见到的结果。在山东省财政厅政府采购监督管理处与山东省省级机关政府采购中心的大量扎实调研工作中,采购人的需求得到了充分满足。试点批量集采时,考虑到采购人多为学校的特点,山东省政府采购部门大胆革新,率先在计算机类批量集采项目中引入了“集成”的概念,解决了学校采购人的后顾之忧;推广时期,增设了用户的反馈机制,针对难以通过指标量化的产品体验做调查,最大限度地反映用户的真实需求。
狠。严格限制协议供货采购量透露了山东省在推进批量集采工作方面的狠劲儿与决心。按照山东省财政厅印发的《关于2015年批量集中采购有关问题的通知》要求,原则上山东省今年将执行2次批量集采工作,而各采购人单位年度累计通过协议供货方式采购的台式机、便携式计算机不得超过10台,打印机、投影仪不得超过5台。不狠难以成批量,不狠不足以引起厂商的高度重视。正是在山东省推行批量集采的坚定态度下,各个品牌充分认识到了山东省仅有2次批采招标的紧迫性,在竞争中各家拿出了最大诚意,成就了最终的物美价廉。
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