多项举措监控价格，电子化成就高效节约
　　

　　“以往我们都要挨个去参加各个市的协议供货招标，不仅在人手上不足，更担心时间节点上的疏漏，现在包括省级和各市的协议供货只进行一次联合招标，我们现在只要集中精力做好一次，就是打充分的有准备之仗”。这是参与江苏省2012年第2期协议供货项目供应商亲身体验到的“幸福”。
　　
　　据悉，江苏省政府采购IT产品协议供货实施全省联动由来已久，由南京市政府采购中心组织全省的统一招标活动。截止到2012年第2期协议供货项目，目前采购单位覆盖江苏省省级、南京市、扬州市、泰州市、淮安市、宿迁市、徐州市、常州市、苏州市、无锡市、连云港市、南通市、盐城市、镇江市、常熟市及张家港市。
　　
　　“我们希望通过全省联动，提高协议供货的效率；同时，也希望加大价格管理等方面的力度，形成规模优势，确保采购项目物有所值”。江苏省财政厅政府采购管理处处长吴小明介绍。
　　
　　全程电子化提升采购效率
　　
　　记者注意到，在江苏省IT产品协议供货全省联动的采购项目中，最显著的特点无疑是其全程电子化流程。南京市政府采购中心相关负责人介绍，从2004年起，南京市政府采购中心就开始利用电子化手段对协议供货项目进行招标，采取网上公开招标、网上远程投标、网上远程开标、网上评标及网上公布中标结果的方式。
　　
　　南京市政府采购中心主任高正清介绍：“供应商可以在招标公告发布之后登录我们的网站免费下载招标文件，并按规定进行资格预审。预审通过后会获得投标权限。在招标文件和招标系统规定的时间投标系统自动开放，供应商凭口令和密码远程在线电子投标，系统自动接收电子投标数据。在规定的投标截止时间和开标时间，投标系统自动关闭，拒绝接受任何投标，开标系统自动开标。采购中心不组织开标仪式，投标人在采购中心网站自行查看开标情况。评标也在网上进行，整个过程公开透明。”
　　
　　对于供应商来说，全程电子化带来最直接的好处是省去了制作标书、从外地赶来现场投标的环节，节约了人力物力；而对评标专家来说，则再也不必前后翻阅投标文件，只需要轻点鼠标，按照系统设定的评分因素和权重合理打分，更加不容易出错。电子化手段的合理运用，使南京市政府采购中心实施的协议供货实现了高效、节约。
　　
　　多项措施把好价格关
　　
　　价格监控是各地协议供货都面临的难题。对此，南京市政府采购中心规定：在协议供货有效期内，中标产品价格、配置及服务等调整的同时，中标人应向采购中心申请调整，调整后的价格优惠率不得低于该产品投标时的承诺，配置及服务不得低于该产品投标时的承诺。每月1-10日，中标人应登录采购中心招标系统进行降价，降价幅度或比例由采购中心根据执行的合同价格或市场价格等具体情况决定，并在系统中提示。
　　
　　不仅如此，针对IT产品的特性，不同品目的产品有着不同的供货周期，从三个月到六个月不等。“IT产品更新换代比较快、价格变化大，如果不及时更新协议供货结果，采购人将难以选择新上市的产品，价格监控也更加困难。针对这个特点，我们对不同的产品设置了不同的供货期限。比如台式计算机、便携式计算机、数码照相机及数码摄像机供货期限是3个月，PC服务器、显示器、打印机、投影机则是6个月。这样，通过新一轮的招标，我们能更及时地把握市场上配置和价格的变化，获得更合理、更优惠的价格，采购人也能购买到新上市的性价比更高的产品。”采购中心工作人员介绍。
　　
　　另外，记者从南京市政府采购中心了解到，为了更好地监控价格，招标文件要求，供应商提供的产品具备市场“可比性”。投标产品必须是当前市场主流机型、标准配置（即产品配置必须与投标生产制造厂商中国总部对外公众网上公布的配置一致），不得以任何名义的“专用机型”、“特配机型”参加投标。
　　
　　另外，南京市政府采购中心主任高正清介绍，投标价是政府采购最高限价，采购单位在签订合同时将进行竞价，以获得更加优惠的价格。采购机构还将另外征集协议供货供应商参与网上竞价，征集的供应商和厂家推荐的供应商具有同等权限。
　　
　　微单单电相机进入江苏政采市场
　　
　　值得注意的是，江苏省此次IT产品协议供货全省联动项目中，在数码相机中，将目前市场上正流行的微单、单电相机列入采购品目。
　　
　　据悉，微单和单电相机是一种博采卡片式数码相机与单反相机之长的中间产品，具有卡片式数码相机的轻便机身，却能够像单反相机一样更换镜头，并可提供和单反相机同样的画质。目前，我国政府采购市场已经逐步接纳这一新技术趋势，在上海等地，微单和单电相机已经走进政府采购从业者的视野。对此，江苏省政府采购管理部门相关负责人介绍，在实际的采购项目执行中，发现了采购单位对于这类相机的需求，而且从使用的实际情况来看，也获得了不错的反馈，因此微单与单电相机的入围并不意外。