电子政务的发展和应用，是政府部门提升履行职责能力和水平的重要途径。电子政务是以财政投资为主，既要实现政府信息化的目标，还要承担起带动民族产业发展的责任。

 

    2012年4月，工业和信息化部发布的《国家电子政务"十二五"规划》中指出：电子政务依托的信息技术手段发生了重大变革，超高速宽带网络、新一代移动通信技术、云计算、物联网等新技术、新产业、新应用不断涌现，深刻改变了电子政务发展技术环境及条件。透过电子政务来看政府采购市场，从2006年以后，软件和服务类项目占整体采购额的比例有显着提高，尤其是信息资源建设方面和包括IT咨询、IT教育与培训、IT外包等服务内容的专业服务市场发展势头迅猛。尤其是在近两年，计算机、打印机等IT硬件产品每年的采购增长量逐渐放缓，多数采购属于为更新而购买；而对软件、系统集成、IT服务等非硬件类产品的采购需求正迅猛增长。

 

    IT采购从"硬"转"软"这一变化，为我国的软件和IT服务类企业带来了绝好的发展良机。再加上国家施行推进软件正版化政策和国务院《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》的扶持，很多国产软件企业从政府采购领域中收益颇丰。

 

    根据工业和信息化部发布的数据显示：我国软件产业2011年共实现软件业务收入超过1.84万亿元，同比增长32.4%，超过"十一五"期间平均增速4.4个百分点，并超过同期电子信息制造业增速10个百分点以上；而到了2012年，我国软件产业共实现软件业务收入2.5万亿元，同比增长28.5%，增速比电子信息制造业高出16个百分点。从这些数据可以看出，我国软件产业在有利的国家政策带动下正在高速发展壮大。这也折射出一个事实，市场对电子信息业的硬件需求减弱，对软件服务类产品需求旺盛。

 

    随着政府信息化逐渐走向成熟，硬件的采购主要用于更新换代，并且比例将继续下降。智慧政府和智慧城市的建设，会进一步推动这种格局的变化。

 

    未来几年，软件和服务、IT整体解决方案将超过硬件占据政府采购的主要位置。例如财政部在《2012年政府采购工作要点》中，就明确提出了要"研究制定推进和规范服务采购的指导意见，创造条件推进政府购买服务，逐步扩大公共服务、商务服务及专业服务的政府采购实施范围。"

 

    因此，IT类产品的需求从单一的硬件产品向软件和服务类项目转变是政府采购发展的方向，这种转变也是大势所趋，符合政府采购的导向。