扶持产业发展 推动政采云服务
由工业和信息化部指导,工信部电信研究院、中国通信标准化协会主办的2014可信云服务大会,首次正式发布了第一批通过可信云服务认证体系的云服务名单,在行业和政府部门都引起了不小的轰动。
财政部政府采购管理办公室主任王瑛认为:"依靠第三方组织从云计算服务的定义、服务量化评估、合同规范、服务管理等方面建立了基础性的规范,开展了面向大众市场的'可信云服务认证'工作,不仅对云服务产业的健康发展具有非常积极的意义,同时也为政务云服务采购提供了可供借鉴的参考规范,为建立和完善政务云服务采购标准奠定了坚实的基础。"
制图/崔晓静
本土厂商
构建云生态圈
目前,本土服务商与国外服务商在云服务领域的起点差别不大,国产厂商能否抓住机遇,迅速发展壮大,成为本土云服务生态圈成败的关键。
"在国内企业共生、融合发展的生态下,各行业尤其是政府机关,将逐步降低对国外厂商与产品的依赖,夯实维护国家信息安全的基础。"中央国家机关政府采购中心主任王力达表示。
北京市经信委相关负责人表示:"在第一批通过可信云服务认证体系云服务名单中,我国云服务商占据绝对优势。当然,依据我国法令,国外的云服务也需要通过中国厂商来运营,如世纪互联之于微软,中电信、中移动、有孚之于SAP。"
"但是,从政府采购层面来说,国家对于自主可控的需求促使国产化趋势加剧。而本土企业与国外企业在云领域的差别不大,国外云服务厂商的劣势非常明显。政府行业的应用影响着整个产业的发展,国产云服务厂商可以从政府领域积累经验,提升服务能力,全面与国外巨头抗衡。"该负责人补充说。
政采云服务
发挥示范效应
坚持在探索中规范,在规范中推进,努力推动和实现服务优质、信息安全和产业发展的多重目标,应当成为政府采购推动云服务落地的方向。
云服务产业的发展直接关系到国家信息安全与信息现代化战略,理应成为政府采购的重点扶持对象。然而,现阶段采购人对云服务还心存疑虑,更需要通过政府采购的方式打消采购人的担忧。
"目前,政府应当重视对于大数据的理论研究(如信息经济学就可较好地解释大数据),并在理论研究基础上完善相关法律法规和配套制度。立法离实践太远,就会阻碍实践的发展。实践与立法相辅相成,才能互相推动、发展。"国家信息中心调研员吕汉阳介绍说。
《政府采购法》赋予了政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区以及促进中小企业发展等的职责。
由此,首购、订购、强制采购、优先采购等政府采购惯用的政策手段应当大胆运用到云服务采购中。在新技术变革的重要节点扶持本国云计算产业的发展。
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