2015年第一季度，中央国家机关政府采购中心（以下简称国采中心）共组织了三期打印机批量集中采购项目，共采购各种幅面激光黑白打印机、激光彩色打印机、彩色喷墨打印机3153台，成交总额为613.45万元。与2014年同期项目相比，采购规模增长了98.56%。

　　A4激光黑白品目竞争激烈

　　今年一季度明显增长的采购规划吸引了众多厂商参与打印机的项目采购。从前三期项目的现场投标情况来看，共有九个打印机品牌的供应商现场递交了投标文件，市场竞争呈现出了多元化的局面。

　　根据中央政府采购网发布的成交公告显示，国采中心第一季度打印机批量采购项目的成交品牌共有六个，分别是富士施乐、三星、OKI、联想、奔图和惠普，成交总额分别为169.76万元、143.01万元、118.9万元、95.25万元、64.13万元和22.4万元。

　　一季度A4激光黑白打印机的采购数量最多，为2121台，成为了打印机市场竞争的重点区域。三期项目中，除了第一期仅有奔图和三星两个品牌的供应商递交了投标文件，因此采用了竞争性谈判的评标方式以外，第二期和第三期均有四个品牌的供应商递交了投标文件，通过综合评标法选出了中标候选人。

　　A4激光彩色打印机的市场竞争稍显平淡，每期项目均只有三星、富士施乐两个品牌的供应商递交了投标文件。参与A3激光黑白、彩色两个品目投标报价的单位只有OKI、富士施乐或联想其中的一个，通过单一来源的方式进行采购。惠普则成为A4彩色喷墨品目中唯一的报价及成交供应商。

　　《政府采购信息报》记者在现场了解到，造成这种现象的原因在于取得A4激光彩色和A3激光打印机产品的政府采购资质的厂商较少，如果投标供应商难以向品牌厂商申请到足够低的价格，就无法参与项目报价，从而出现市场竞争不足的局面。

　　技术比拼是中标关键

　　在国采中心的批量集中采购项目中，打印机项目的评分构成已经稳定延用了数期，分别是商务部分满分6分、技术部分满分64分、价格分满分30分。

　　打印机的技术部分共有7个技术指标，分别为首页输出时间、分辨率、打印速度、内存、打印成本、月打印负荷和适用性。7个指标之间的分值差距不大，打印成本的满分为13分，分值最高，而内存和适用性的满分为6分，分值最低。

　　从3期项目的评分情况来看，各个投标产品在分辨率和适用性方面差别不大，得分的差距主要体现在剩余的5个技术指标上。从中标产品的技术参数来看，投标的A4黑白打印机产品想要获得技术分的优势，需要拥有6.5秒以内的首页输出时间，35页每秒的打印速度，128M以上的内存，和8万页以上的月打印负荷。

　　记者从投标的供应商中了解到，有些厂商为了取得价格分的优势，选择了技术参数较低的产品参与投标，结果反而因为技术分差距过大最终未能中标。

　　以第二期项目为例，价格分为满分的投标供应商在技术部分仅得到了42.83分，价格分排名第二的投标供应商却在技术部分拿到了最高的55.33分，弥补了价格分5分的差距，最终成功中标。事实上这种情况在第一季度的项目中已经多次出现，对于打印机投标供应商来说，市场竞争已经从低价竞争时代，进入了技术比拼时代。