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莆田市秀屿区教育局学生一体式计算机采购项目补充公告-福顺恒[2013]政招字第A-PD056-1号

政府采购信息网  作者:政府采购代理机构  发布于:2014-03-12 08:20:00  来源:中国政府采购网
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福建顺恒工程造价咨询有限公司受莆田市秀屿区教育局委托将对下列政府采购项目莆田市秀屿区教育局进行公开招标(招标方式)

1、招标文书编号:福顺恒[2013]政招字第A-PD056-1号
2、招标项目内容:学生一体式计算机采购项目
3、投标截标时间 2014 年 3 月 26 日 (北京时间)
4、开标时间 2014 年 3 月 26 日 (北京时间)

各潜在投标人:

就“学生一体式计算机采购项目(福顺恒[2013]政招字第A-PD056-1号)” 答疑期间收到的二份质疑函,对潜在投标人提出的质疑,现回复如下:

一、cpu问题

质疑1、依据特定品牌进行参数设定

招标文件规格型号和技术要求:★1、CPU:INTEL,≥2.9GHZ,三级缓存3MB

此项目要求最低主频的CPU型号已经停厂,目前只有某品牌才有库存

以上条款均是依据某个品牌的参数而设定,违反了相关规定。为了能够实现公平公正并,并且能够达到满足三个品牌以上的产品参与竞争,我司建议将技术参数调整为:CPU:INTEL,≥2.6GHZ,三级缓存2MB

质疑2、招标参数配置过高明显超过预算,制造技术壁垒隐性加分,造成不公平的竞争环境: 按照此次招标文件要标的技术参数根据市场调查及Intel官方网站发布的信息CPU主频为2.9GHZ,三级缓存3MB的G2020已经停厂,目前国内只有清华同方一家还有此型号CPU一体机在售,其余厂家已无此主频CPU,只能用价格更贵的高主频CPU来应标。而且通过与前一次招标文件技术参数对比我们可以发现原来加分项目的CPU、内存现全变为基本配置;而在本项目预算有限的情况下人为的提高同方品牌独有技术参数,实际上是变相的制造了技术壁垒,造成了不公平的竞争环境(让其它品牌供应商只能用高配机型应标,而在预算有限的情况下实际上已无其它品牌能在成本上与清华同方竞争)

根据《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》第三章“招标内容及要求”第一小点 技术要求:“招标内容及要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准,不可要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应商,不可含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。技术指标应是共性技术指标,不得照搬某一品牌的技术指标作为采购项目的技术要求。将已停厂的产品参数写入招标文件基本参数,控制与限制其他品牌,在成本上占尽优势,实际上就屏蔽了其它品牌竞争对手。

建议:产品整体技术参数降低,根据部件配置的提高做为加分选项

二、预算限价与配置设置不合理问题

质疑1、限价与事实的不符合。

我司认真核算过,本次单台最高限价为3430元人民币。而本次要求配备:

★1、CPU:INTEL,≥2.9GHZ,三级缓存3MB

★2、主板:INTEL H61 IVY;其他接口:串口≥1个,USB接口≥5个,音频接口≥1组;扩展插槽:Mini-PCIE×1;

★3、系统内存:≥4GBDDRIII1333或以上,2插槽,最大8G*2;

★4、硬盘:≥500GB/7200转/SATA2;

★5、显示器:≥19寸宽屏液晶显示器,能支持可俯仰式显示器底座,标准分辨率1440*900 (16:10宽屏),内置音箱;

6、主板集成声卡、集成显卡、集成1000M自适应网卡;内置无线WIFI

7、标准键盘、鼠标;

8、 机箱、电源:130W电源,机箱易拆卸设计;

9、主板集成网络同传和硬盘保护功能:同传功能,自动分配IP和机器名,支持增量同传,远程唤醒、重启功能。

10、售后服务:生产厂商整机硬件(含显示屏、含雷击损坏)三年保修,厂家在当地有维修站,提供厂家大客户专家专人400和800售后服务热线电话),修期内免上门服务费、维修人工费和零部件费。

品牌机官方售后服务项目细节不符合上述要求,由供应商免费修理。还原系统故障,按硬件故障评估。

如果按本项目要求的硬件配置已经大大超出预算。此限价或配置是否合理?对比“莆田市市直单位办公电脑集中批量采购公开招标公告”(编号PTCG2014003-G)我们可以看到同样是集中采购,在本项目中基本配置比市集中采购配置还高的情况下预算整整少了570元,对比两者配置差异无论如何也到不了570元,在我方与厂家多方核算成本的情况下发现在此预算下一线品牌戴尔、惠普、联想没有一个品牌能竞价此项目!只有某个品牌厂家能够提供如此廉价的产品,此项目预算低于目前各厂家的成本。若有某些品牌敢于提供如此的产品,谁能够保证产品的质量。因此,我司认为此项目的预算或者是配置设置不合理。

建议:提高项目预算或降低配置

质疑2、招标参数配置过高明显超过预算,制造技术壁垒隐性加分,造成不公平的竞争环境: 按照此次招标文件要标的技术参数根据市场调查及Intel官方网站发布的信息CPU主频为2.9GHZ,三级缓存3MB的G2020已经停厂,目前国内只有清华同方一家还有此型号CPU一体机在售,其余厂家已无此主频CPU,只能用价格更贵的高主频CPU来应标。而且通过与前一次招标文件技术参数对比我们可以发现原来加分项目的CPU、内存现全变为基本配置;而在本项目预算有限的情况下人为的提高同方品牌独有技术参数,实际上是变相的制造了技术壁垒,造成了不公平的竞争环境(让其它品牌供应商只能用高配机型应标,而在预算有限的情况下实际上已无其它品牌能在成本上与清华同方竞争)

根据《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》第三章“招标内容及要求”第一小点 技术要求:“招标内容及要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准,不可要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应商,不可含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。技术指标应是共性技术指标,不得照搬某一品牌的技术指标作为采购项目的技术要求。将已停厂的产品参数写入招标文件基本参数,控制与限制其他品牌,在成本上占尽优势,实际上就屏蔽了其它品牌竞争对手。

建议:产品整体技术参数降低,根据部件配置的提高做为加分选项

专家答复: 原招标文件中:“★1、CPU:INTEL,≥2.9GHZ,三级缓存3MB、★3、系统内存:≥4GBDDRIII1333或以上,2插槽,最大8G*2;”更改为:“★1、CPU:INTEL,≥2.6GHZ,三级缓存2MB、★3、系统内存:≥4GB DDR3,最大8GB;”

三、注册资金问题

质疑1、招标文件第二章第6项评标标准和方法中1-4第1点:“投标人注册资金≥1000万元(含)得2分,1000>注册资金≥500万元(含)加1分,小于500万元以下的不得分。整个项目预算金额4551610元,注册资金小于500万的资格分一分都得不到倾向性太明显。

根据《中华人民共和国政府采购法》第二章第二十二条第六小点:采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

建议:投标人注册资金≥500万元(含)得2分,500>注册资金≥300万元(含)得1分,小于200万元以下的不得分。

专家答复:投标人注册资金≥500万元得2分,500万元>注册资金≥300万元得1分,小于300万元以下的不得分。

专家建议更改的内容:

1、原招标文件中“学生计算机显示器:达到中国能效一级、EPEAT GOLD认证得2分;(满分2分)”更改为:“学生计算机显示器:达到中国能效一级得1;(满分1)”

2、(1)投标产品技术规格、功能: (满分24分)

1、根据各投标人所投货物对招标货物一览表中“规格型号和技术要求”的各项配置要求的响应承诺情况,由评委进行评议并评分,完全满足招标文件要求的得24分。每负偏1项,扣3分,扣完为止。(满分24分)更改为:(1)投标产品技术规格、功能: (满分25)1、根据各投标人所投货物对招标货物一览表中“规格型号和技术要求”的各项配置要求的响应承诺情况,由评委进行评议并评分,完全满足招标文件要求的得25。每负偏1项,扣3分,扣完为止。(满分25)。

采购人:莆田市秀屿区教育局 代理单位:福建顺恒工程造价咨询有限公司

联系人:林先生 联系人:小王、小张、小彭

电话: 13808590960 电话/传真:0594-2211398

监督部门:莆田市秀屿区财政局 2014年3月10日

福建顺恒工程造价咨询有限公司 (代理机构)
2014 年 3 月 11 日

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