项目名称：华联社区玉翠新村AB区围合监控系统建设（重新招标）

项目编号：JX2015LHCG-H002

首次公告日期：2015年04月10日

本次变更日期：2015年04月24日

变更事项：

致各投标供应商：

1、1.1 300 万像素网络摄像机：

1.1.1 摄像机数量：106 台；

1.1.2 300 万 1/1.8’’逐行扫描 CCD 支持双码流传输；

1.1.3 H.264+JPEG 双码流输出 帧率 25fps1.1.4 支持外触发、视频出发以及自动切换；

1.1.4 支持 Micro SD 卡，用于本地图片存储，支持断点续传；

1.1.5 支持车辆号牌识别，通过实车动态识别测试（提供公安部出具的有效型式检验报告）；

1.1.6 支持图像文件防篡改功能（提供公安部出具的有效型式检验报告）；

1.1.7 全景图像分辨率为 2048*1536 像素；

1.1.8 支持协议 TCP/IP,HTTP,DNS,支持 FTP 传输；

1.1.9 视频输出：1 个 BNC 接口，输出模拟视频，通讯接口 1 个 RJ45 接口；

1.1.10 支持智能报警，流量统计，数据检索（提供公安部出具的有效型式检验报告）。

参考图片：

备注：

提供所投产品的公安部型式检验报告；

所投产品制造商必须通过 ISO9001:2008 质量管理体系认证；为保证整个监控系统的供货周期、品质一致性、质量问题的单一追溯性摄像机、综合管理平台系统、储存服务器、上网矩阵、网络键盘、拼接屏需同一品牌。

质疑点 1：在华联社区玉翠新村 AB 区围合监控系统建第一次招标中，要求“支持机非人功能（以公安部出具的有效检验报告为准）”，在重新招标中描述为“支持车辆号牌识别，通过实车动态识别测试（提供公安部出具的有效型式检验报告）”，实为同一种技术参数性质，只是在描述方式上不一样。该参数描述实为天地伟业的产品，目前天地伟业已经控制授权和售后服务函。

参考天地伟业官网链接参数描述：

http://www.tiandy.com/index.php/Product/yuxl/pid/671?&tid=2&type1_id=5&type2_id=85

联系人：天地伟业深圳分公司，林经理：18682398591

答复： 经论证专家讨论，同意甲方回复意见如下：

质疑方在质疑1中提出参数描述实为天地伟业的产品，又在质疑2中提到一线产品（海康和大华）都可以完全满足参数要求，说明能满足该参数的厂商超过三家或三家以上，能够形成充分竞争，所以该招标文件并没有倾向、限制或者排斥潜在投标供应商等有违公平竞争的规格标准或技术条款。

能满足以上参数的厂家有：浙江海康，浙江大华，天津天地伟业，深圳英飞拓，浙江宇视等。

2、支持并完全满足参数要求的 300 万像素网络摄像机，该摄像机为交通卡口摄像机（主要运用场所为交通，道路监控，红绿灯口）、目前一线产品（例如：海康 DS-2CD9131(-S)、大华 DH-CP302-VRB3A-TG）的价格都在 6000-8000 以上，二线产品价格都也至少 5000 以上，正常情况下按此价格计算，单此项 106 台 300 万像素网络摄像机造价至少在 53 万以上。加上该项目清单上其他产品成本总价就将超出预算价格的 175.26 万元，这还不包括施工成本。

定外，项目为华联社区玉翠新村 AB 区围合监控系统建设项目，实为小区监控，小区监控安装如此多支持车辆号牌识别的交通卡口摄像机，是否有必要，而且据目前了解到，国内还无哪个小区的监控可以做到该参数的要求。

综合上述原因，

①严重质疑产品供应商故意把参数提高门槛

②如果按照此参数要求采购施工，在预算价格范围内，不可能完成。

所以强烈建议取消 1.1.5,1.1.10 的参数要求。

备注：

中华人民共和国政府采购法实施条例

第三十四条 编制招标文件应当增加价格因素在政府采购评审中的权重，招标文件不得含有下列内容：

（一）与项目等级不相适应的资质要求，含有倾向、限制或者排斥潜在投标供应商等有违公平竞争的规格标准或者技术条款；

答复：经论证专家讨论，同意甲方回复意见如下：

• 本工程的技术参数由专业设计单位充分考虑采购人需求、小区所处的治安环境现状、监控系统发挥的作用、采购人的资金预算情况等因素，并已经过采购人组织的方案评审所确定，各项参数均有三家以上生产厂家能够满足，并无与项目等级不相适应的资质要求，能够形成充分竞争，技术参数必要性为采购人权利，并不存在故意把参数提高门槛。
• 质疑方只提供了一项产品的市场价格，而且该价格也只体现了质疑方单方面的情况，不能说明真正的市场情况，如有三家以上投标人响应竞标，意味其认可招标文件和预算价格; 所以不会出现在预算价格范围内，不可能完成的情况。

说明：针对质疑方提出的：严重质疑产品供应商故意把参数提高门槛，我方理解为采购方故意把参数提高门槛，因此招标文件技术参数1.1.5，1.1.10不做修改。

3、招标文件采购需求 1.34 条：

1.34 6 类 4 对屏蔽线缆：

1.34.1 数量：9800 米；

1.34.2 六类水平线缆的性能应满足 EIA/TIA568-B.2-1 六类标准，在结构上要求必须具有十字骨架支撑和导体为 0.57（23AWG）线规的无氧铜；

1.34.3 导体外观光亮、柔软，绝缘材料采用进口 PE 料，延伸率要求大于 400%，阻抗稳定、信号衰减小，护套延伸率好，提高了抗拉性能，防止线管内部异物划伤；

1.34.4 导体直径应为 23AWG，约为 0.57mm 输带宽≥250MHz 缘应采用高密度聚乙烯（HDPE）其断裂延伸率≥300%屏蔽层为铝箔屏蔽，厚度≥0.012mm，叠率≥25%采用 70 度阻燃护套材料，厚度约为 0.6mm 股锦纶丝绞合而成的撕裂绳具有十字骨架最小弯曲半径（动态）：30mm 最小弯曲半径（静态）：60mm 最大安装拉力：25N/P 工作温度：-20℃～+70℃安装温度：-0℃～+40℃；

1.34.5 为了适应复杂的工地环境，网线的外护套厚度不应少于 0.6mm；网线的长度应在正公差范围，即每箱长度大于等于 305 米。

参考图片：

备注：

提供所投产品的信息产业部通信产品质量检测中心出具的检测报告；

提供国家最权威的原始生产厂商应具备的泰尔认证中心出具的泰尔认证；

所投产品制造商必须通过 ISO9001:2008 质量管理体系认证；

为保证弱电线缆的供货周期、品质一致性、质量问题的单一追溯性，六类网线与电源线

采购同一品牌的产品。

质疑点3：该 6 类 4 对屏蔽线缆要求信息产业部通信产品质量检测中心出具的检测报告的检测报告，又要求泰尔认证，两者有重复的现象，严重质疑建设单位提高产品供应门槛，所以强烈建议取消提供国家最权威的原始生产厂商应具备的泰尔认证中心出具的泰尔认证。

答复：经论证专家讨论，建议取消“提供国家最权威的原始生产厂商应具备的泰尔认证中心出具的泰尔认证”条款，其他不变。

4、招标文件采购需求 1.35 条：

1.35 室外光缆（GYTA)：

1.35.1 数量：5800 米；

1.35.2 具有良好的机械性能和温度性能，松套管材料本身具有良好的耐水解性能和较高的强度；

1.35.3 管内充以特种油膏，对光纤进行了关键性保护，良好的抗压性和柔软性双面涂塑钢带（PSP）提高光缆的抗透潮能力两根平行钢丝保证光缆的抗拉强度直径小、重量轻、容易敷设；

1.35.4 数值孔径：≥0.200±0.015NA；

1.35.5 光缆截止波长≤1260nm；

1.35.6 光缆衰减小于等于 3.0dB/Km；

1.35.7 16 芯单模。

参考图片：

备注：

提供所投产品的信息产业部通信产品质量检测中心出具的检测报告；

提供国家最权威的原始生产厂商应具备的泰尔认证中心出具的泰尔认证。

质疑点4：该室外光缆要求信息产业部通信产品质量检测中心出具的检测报告的检测报告，又要求泰尔认证，两者有重复的现象，严重质疑建设单位提高产品供应门槛，所以强烈建议取消提供国家最权威的原始生产厂商应具备的泰尔认证中心出具的泰尔认证。

答复：经论证专家讨论，建议取消“提供国家最权威的原始生产厂商应具备的泰尔认证中心出具的泰尔认证”条款，其他不变。

5、投标报名截止时间顺延至：2015年4月30日下午17：00时（北京时间）；

投标保证金递交截止时间顺延至：2015年5月4日下午17：00时（北京时间）；

投标截止及开标时间变更为：2015年5月5日下午14：30时（北京时间）。

采购文件如涉及上述内容的亦作相应修改，本通知与原采购文件矛盾之处，以本通知为准。

特此公告。

                                           深圳市建星项目管理顾问有限公司

2015年4月24日

本项目招标公告其它内容不变

联系方式：

采购人名称：深圳市龙华新区龙华办事处城市建设科

采购人地址：深圳市龙华新区龙华人民路4247号

采购人联系方式：吴家钦、0755-28116123

采购代理机构全称：深圳市建星项目管理顾问有限公司

采购代理机构地址：深圳市福田区振兴路3号建艺大厦1601号

采购代理机构联系方式：胡宁、0755-83780036