智慧医疗已成为AI应用主阵地

2026年是“十五五”规划开局之年，也是数字中国建设迈向深度实施的关键之年。上半年，随着国务院将算力网列为国家“六张网”之一、《2026年数字经济发展工作要点》明确加快建设全国一体化算力网等政策加速落地，IT采购市场在政策引导下，呈现出两条清晰主线：一是以政务云、城市大脑、算力网为代表的数字基础设施建设全面提速；二是“人工智能+”相关项目正从概念验证走向规模化采购，与行业场景深度融合。

政务云、城市大脑与算力网

采购需求大

数字基础设施建设正从“单点突破”走向“体系化重构”，政务云、城市大脑与算力网成为上半年IT采购的三大重点。

例如，河北雄安新区政务云服务采购项目中标金额5.74亿元。上海市政务云基础设施服务费、北京市政务云服务采购项目（2026年度）等项目也相继完成采购，标志着政务云采购日趋成熟。

山东省威海市文登区数字生态建设项目中标金额4.04亿元。该项目要求构建“1+1+N”总体架构，即1个数字底座、1个城市大脑和N个应用场景，覆盖山水林田湖草海一体化治理、城市治理与公共安全等板块，标志着县域数字化转型从“智慧城市”向“全域智治”升级。

河南省郑州航空港经济综合实验区人工智能赋能中心项目中标金额1.44亿元，涵盖智算资源与算法平台，契合国家算力网建设战略要求。

IT行业某专家认为，在顶层政策牵引下，城市大脑、算力基础设施等项目密集落地，IT采购模式正从“单点采购”转向“总包+分包”。

智慧医疗、公共安全等领域

“人工智能+”催生采购新重点

“与数字底座的‘硬投入’相呼应，人工智能正加速向行业场景‘软着陆’，催生出一批特色鲜明的采购新增长点。智慧医疗已成为AI落地的主阵地。”一位IT行业资深人士说。例如，河北省保定市卫生健康委员会智慧医疗提升行动项目中标金额1.60亿元，要求建成“市县一体化、服务聚合化、专科引领化”的数字化应用体系。

在公共安全领域，北京市朝阳区公共安全视频监控建设联网应用工程运维（2026年度）项目中标金额1.54亿元，涉及视频联网与智能分析，契合“深化‘一网统管’”政策要求，AI预警功能正成为视频监控采购新重点。

“国家数据局部署2026年重点工作时明确‘强化数据赋能人工智能发展’，国家发展和改革委员会等五部门印发的《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》（发改数据〔2025〕1306号）要求统筹推动城市算力网、数据流通利用基础设施等建设。上半年，政务云服务、算力基础设施建设、智慧医疗平台建设、公共安全智能化等大项目的落地，也体现出相关政策对IT采购方向的引导作用。”某预算单位相关负责人说。

“当前IT采购正从‘单点建设’走向‘体系化部署’，从‘硬件采购’走向‘软硬一体+数据服务’。预计下半年将迎来更多‘AI+’和‘数据要素×’的复合型大单。”某政府采购评审专家认为。