【投标说】所投产品“产地”信息一栏无法填写，供应商被认定投标无效合规吗？（第354期）

​某项目招标文件的《报价明细表》中，要求投标供应商填写其所投产品的“产地”信息，但未在《报价明细表》中设置“产地”一栏，也未将供应商所投产品的“产地”信息作为实质性条款。但在评审过程中，评标委员会以其提供的投标文件《报价明细表》中未填写产品的“产地”信息为由，认定其投标无效。A供应商认为判定其投标无效不合法，向政府采购信息报咨询：因《报价明细表》未设置产品 的“产地”信息一栏，导致供应商无法填写“产地”信息被认定投标无效，合规吗？

答案是不合规。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十条规定，采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和 采购需求编制招标文件。对于不允许偏离的实质性要求和条件，应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明。本案例中，招标文件未在《报价明细表》中设置产品的“产地”信息一栏，属于采购人、采购代理机构在编制采购文件时的疏漏。评审专家在评审时应发现 并指出招标文件存在的重大缺陷，而不能以A供应商提供的投标文件《报价明细表》中未填写产品的“产地”信息为由，认定A供应商投标无效。

综上，因采购文件存在重大缺陷，产生的不利后果，不应由供应商承担。采购人、采购代理机构应当修改采购文件，重新开展采购活动。