【投标说】节能产品采购 投标产品部分配置不在节能认证范围内 可以吗？（第352期）

​A供应商近日咨询：节能产品采购，投标产品部分配置可不在节能认证范围之内吗？例如，招标文件要求业务电脑硬盘配置应为“≥512GB+4TB”，A供应商投标产品的节能产品认证证书仅包含512GB硬盘配置，其通过外接4TB硬盘的方式来满足招标文件容量要求。这种做法可以吗？

答案是不可以。若投标（响应）产品不在节能认证范围内，供应商不能通过外接设备来满足技术参数要求，该行为不符合强制节能产品采购政策规定与采购文件的实质性要求。

政府采购实践中，节能产品认证实行型号与配置一一对应的原则。认证机构向企业颁发证书后，会报备该认证范围内的固定配置清单。若供应商在销售时加装认证范围之外的硬件（如额外硬盘），该加装部分便脱离了节能认证的监管范围，导致最终交付的产品形成了新的配置形态，对于这种情况，该产品必须重新进行节能认证。

节能产品认证是对特定配置下产品整体能效的评估，任何配置变更都可能直接影响能耗。例如，《节能低碳产品认证管理办法》（质检总局国家发改委令第168号）规定，生产的产品须与型式试验样品保持一致。外接未经认证的设备，使得产品整体不再属于原认证范畴，其能效无法确保符合节能产品认证要求。

建议供应商参与节能产品采购项目时，确认投标（响应）产品为认证范围内的产品，避免因产品超出认证范围被认定不满足招标文件要求。