【投标说】未实质性响应的供应商,可以进行磋商吗？（第287期）

​A供应商今日咨询：磋商小组在对A供应商的响应文件进行审查时发现，其首次响应文件未对实质性要求做出响应，评审专家认为其不能通过符合性审查，也就不能进入磋商程序。但A供应商认为磋商文件规定，“对磋商文件的实质性要求，供应商在磋商结束后应全部满足”，不能认定A供应商不能进入磋商程序。那么，A供应商可以进入磋商程序吗？答案是可以。

磋商文件应根据采购项目的特点和采购人的实际需求，约定从供应商提交首次响应文件至磋商结束的磋商程序。对于能够提供采购需求的项目，符合性审查的时间节点可以与资格审查同步进行；对于需要磋商才能获得采购需求的项目，符合性审查的时间节点可以后移至磋商结束。本项目中，因为磋商文件已经约定符合性审查的时间节点，A供应商在磋商结束时，满足磋商文件各项实质性要求即可，评审专家不应拒绝与A供应商进行磋商。