【投标说】政府采购中可以提出质疑的主体有哪些？（第234期）

​《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十一条规定，政府采购活动中有两类主体可以提出质疑。

提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。

什么是供应商？《政府采购法》第二十一条规定“供应商是向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或者自然人”。此外，《政府采购法》第二十四条规定，“两个以上自然人、法人或其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加政府采购活动”。

什么是潜在供应商？指已知悉采购公告，有意向但尚未提交采购公告要求的文件、保证金的供应商依法获取是指供应商按照采购公告规定，通过合法购买或下载渠道获取采购文件可质疑的采购文件有哪些？可质疑的采购文件主要是指招标、谈判、询价、磋商、资格预审公告以及招标文件、谈判文件、询价通知书、磋商文件、资格预审文件（包括属于其组成部分的澄清、修改、补充文件和评标标准、合同文本等）。