2023年IT采购规模近1500亿元 服务类项目占比50%

IT采购项目已进入采购需求标准化实施新阶段。刚刚过去的2023年，全国IT采购市场规模有多大？海量项目数据中有哪些采购需求和技术参数设置值得关注？各地采购情况如何？政府采购信息报记者通过数据为你解读。

财政部在2023年发布施行的绿色数据中心等八类IT产品政府采购需求标准，对采购人实施相关采购活动将产生重要影响。正福易找标大数据统计显示，2023年，全国包括绿色数据中心、云计算服务和通用服务器等品目在内的IT采购项目约6.5万个，采购规模逼近1500亿元，超过25000家供应商为3万个采购人提供各类货物、服务。

IT采购服务项目占比过半

政府采购信息报记者梳理发现，2023年IT采购项目规模较上年减少约95亿元。从2023年全国IT采购项目结构来看，货物、工程、服务政府采购规模分别为480.8亿元、254.6亿元和763.9亿元，占全国IT采购规模比例为32.1%、17%和50.9%。服务类项目占比超过一半，与云计算服务、软件开发服务等信息化设备集成和运维服务需求较大相关。

统计数据显示，2023年5月，中国民用航空局第二研究所通过公开招标方式完成的民航科技创新示范区一期工程大数据研究平台采购项目，中标金额24888万元，成为年度最大的数据中心采购项目，采购需求为数据中心软硬件设备，包括服务器、存储、网络设备，桌面云平台、云平台软件以及数据中心总体集成服务。

上海华讯网络系统有限公司成功中标该项目。该公司工程中心总经理田雷告诉记者，数据中心建设绿色化实施是本项目最大的特点，“通过集成引入技术自建行业云模式，在应用架构和数据架构上进行重构，如何在云平台建设过程中，如何与网络设备、服务器等硬件设备解绑，提供可靠、安全的数据云平台是该项目核心需求。”

在2023年多次参与项目评审的政府采购评审专家张春晓看来，信息化项目采购在过去两年呈现出硬件设备采购比例小于服务比例的趋势，主要原因在于IT采购项目中存在部分后续采购服务。“例如，各地政务云平台建设通常在2022年以前已经完成业务上云的平台建设，后续采购需求便主要体现在运维、升级和扩充服务上，因此会出现服务类采购项目比例大于货物和工程的情况。”

科研和教育领域采购需求大

记者了解到，IT采购项目存在品目繁多、项目采购需求较为复杂等特点，如软硬件设备和集成服务采购项目不仅需求较复杂，预算金额也普遍在1000万元以上。2023年，云计算服务、智慧校园、数字政府建设等属于常见的IT采购项目，从各领域的采购情况来看，教育、科研机构和医疗领域的IT采购需求位居前列。

科研单位方面，中国科学院在2023年依旧保持采购项目数量领先的地位，全国所属115家科研单位以及中国科学技术大学和中国科学院大学共组织实施2000余次采购活动，采购规模约130亿元。其中，IT采购项目数量占比超过80%。

2023年12月，中国科学院武汉岩土力学研究所以9918万元采购的加载与控制系统，由中船集团第七一九研究所和河南中原特钢装备制造有限公司共同建设，要求在政府采购合同签订后12个月完成定制交货，该项目不仅成为2023年度最大的科研项目，也是中国科学院2023年度为数不多的重点部署科研专项项目。

中国科学院条件保障与财务局副局长高军表示，2022年10月，中国科学院出台了重点部署科研专项管理办法，强调并规范重点部署科研专项的管理。“院属各单位履行项目管理法人主体责任，负责具体项目的组织实施，并为项目实施提供服务和保障。对于重点部署的科研专项项目院拨经费一般为500~1000万元。项目实施周期为2年。”

政府采购业内资深人士认为，IT采购项目现已进入采购需求标准化实施的新阶段，在落实政府采购政策功能，支持绿色采购和中小企业发展等方面来看，IT采购项目在2024年将从采购需求标准实施、优先采购国家鼓励的先进技术产品和装备上得到更好体现。

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