【投标说】总公司的资质或业绩，分公司可以拿来用吗？（第162期）

​在IT采购项目中，分公司代表总公司参加投标（响应）的情况比较常见。两年前，《投标说》栏目曾经解读过相关总公司和分公司的投标问题。近期，网友再次通过社交平台咨询此类问题。

那么，分公司能否借总公司的资质或者业绩来参与投标？

我们认为，分公司独立参加政府采购投标，不能使用总公司的资质或者业绩。反之，总公司同样不能使用分公司的资质或业绩投标。

第一：分公司独立参与项目投标（响应）时，是区别于总公司的独立民事责任主体。此时，使用总公司资质或业绩投标属于典型的“以他人名义”投标。

第二：招标文件规定供应商的资质或者业绩，是根据法律法规的强制性规定或者项目具体特点、实际需要，为了保质保量完成项目任务所提出的资格条件或评审因素。考察的是投标供应商是否具备履行合同的能力。

如果允许分公司借用总公司的资质或业绩，中标后总公司不履行合同，还是分公司来做项目，会给政府采购项目的质量带来严重隐患。

需要注意的是，若分公司得到总公司的授权，代表总公司投标，中标之后最终还是由总公司来实施项目。在这种情况下，分公司是可以用总公司的资质或业绩来投标（响应）的。