袁亚湘委员：“倾斜性支持”激发女性科技人才创造力

2023年3月8日是中国正式庆祝的第100个国际妇女节。2023年全国两会期间，已连续履职十年的全国政协委员、中科院院士、中国科协副主席袁亚湘郑重提出一份提案，以期引起各界人士更多关注女性科技人才。

​袁亚湘委员介绍说，女性在科学、技术、工程、数学（STEM）等领域智力潜能巨大，是科技创新发展的一支关键性力量，充分挖掘女性参与科技创新的潜力、激发女性科技人才成长活力，是实施人才强国战略、实施创新驱动发展战略的重要保障。

目前我国女性在科学技术领域的参与度不足，袁亚湘委员建议相关部门在政策制定、实施执行中，以适当的政策“倾斜性”激发女性科技人才创造力，助推女性人才投身原创性、引领性科技攻关队伍。

“妇女能顶半边天”，无论是在世界发达国家还是在中国，女性都是科技事业的中坚力量。

世界上许多国家一直重视并强调女性科技人才对于提升国家综合实力的作用。早在本世纪初英国政府就指出，“女性是英国最被低估的、亟须被开发利用的重要人力资源。”1980年，美国国会通过了《科学技术机会平等法》，欧盟以及日、韩等国也都针对女性科技人才发展提出了相应政策和措施。

在这方面，中国虽然起步晚，但相关工作取得了一定成效。2021年我国科技部等十三部门制定了《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》，旨在进一步激发女性科技人才创新活力，更好发挥女性科技人才在推动创新驱动发展、实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国中的重要作用。

国家层面对女性科技人才的发展越来越重视。不少单位相继出台了相关政策和措施，期待充分开发女性科技人才资源，让女性在科技创新与发展中发挥更大作用。

但现阶段我国仍存在女性科技人才能力被低估，以及女性领军科技人才不够、高位决策参与不足的现象。

推动女性积极参与科技创新、发挥重要作用，急需相应的环境、平台进行机制化、体制化和系统化的建设及改革。我们必须从战略上高度重视女性科技人才的重要作用，为其成长营造良好的科研环境。

袁亚湘委员具体建议如下：

一要加强宣传，促进提升公众在科学中的性别平等意识。充分强调女性角色对科技创新不可或缺的关键作用，唤起女性自我学习和提升的意识。加强对女性童年时期从事科学事业的正确引导，提高女性对科学研究的认知，以吸引更多女性从事科技创新，消除广大社会群体对女性进入科研领域的偏见。

二要进一步推进配额制。在各级学术委员会、项目及人才称号评审组等科技决策单元中，规定女性科技人才的最低占比，充分提升女性科技人才在重要事项的评审及决策中的参与度，切实提升女性话语权。科研机构、科技社团等，要为女性科技工作者加强合作、“抱团取暖”提供有力平台。

三要加大对女性科技工作者的倾斜性支持力度。在女性关键时期（生育期、哺乳期等）切实给予政策支持。增加职称晋升、项目评审、奖励等各方面的支持比例。在有年龄限制的各类人才计划和项目上，对女性应适当放宽。提高女性在科技创新中的参与度，不仅要支持杰出的女性科技工作者，还要更多支持目前正处于科技攻坚阶段的广大女性工作者。

四要建立高层次女性科技人才脱颖而出的机制，解决女性上升空间存在的“玻璃天花板”问题。制定激励女性科学家担任高层次和重大类型项目负责人的优惠政策，支持和培养更多高层次女性科技人才及后备团队；积极推荐女性科技工作者在海内外科技组织中任职；在全国三八红旗手、全国巾帼建功标兵等各类妇女评选表彰中提高优秀女性科技工作者的入选比例。

五要优化完善促进女性科技人才发挥作用的体制环境。设立性别平等政策研究机构，研究并开发反映女性科技人才群体发展的数据指标，科学全面地监测并掌握该群体的发展动态和总体质量，建立以实证数据为基础的女性科技工作者监测体系，推动以事实数据为依据的科学政策制定，进一步发掘和发挥女性科技工作者的科技创新能力。