江苏107包打印机框架协议采购，巧用公式算好“耗材账”！

打印机耗材用量大，如何进行框架协议采购？由江苏省政府采购中心组织的江苏省党政机关、事业单位及团体组织打印机框架协议采购项目（以下简称“江苏打印机框架协议采购”），提供了一个计算公式，把打印账算得明明白白，备受业内关注。

3年打印30000页

根据征集公告，江苏2023年度第一期打印机框架协议采购共107包，涉及九类打印机产品，分别为A4黑白激光打印机、A4黑白激光多功能一体机、A4彩色激光打印机、A4彩色激光多功能一体机、A3黑白激光打印机、A3黑白激光多功能一体机、A3彩色激光多功能一体机、喷墨打印机及针式打印机。

《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》明确，对耗材使用量大的打印等设备进行框架协议采购的，应当要求供应商对3年以上专用耗材进行报价。

3年用多少耗材？“我们通过走访和调研各大机关单位，估算出打印耗材3年的用量，即一台黑白激光打印机3年打印30000页，一台彩色激光打印机3年打印10000页。”江苏省政府采购中心项目负责人告诉政府采购信息报记者，打印机耗材的组成比较复杂，有的采用鼓粉一体设计，有的采用鼓粉分离设计。经过集体讨论，针对不同类型的打印机推出“耗材单页打印成本计算工具”。

记者注意到，“耗材单页打印成本计算表格”涉及三大机型，分别为激光打印机鼓粉一体机型、激光打印机鼓粉分离机型和激光(喷墨)打印机鼓粉（墨盒/墨仓）分离机型。如一台激光打印机，采用鼓粉一体设计，对应单个硒鼓价格400元，标称打印页数2000页，则该型硒鼓单页打印成本=400÷2000=0.50元。算出了单页成本，3年耗材用量的难题也迎刃而解。

也就是说，作为一名江苏打印机框架协议采购的响应人，需要报三个价格，一个是打印机单个产品报价，另一个是对应机型专用耗材3年用量的报价，上述两报价各取50%相加，其和为最终评审价格，即“响应综合报价”。

何谓专用耗材？征集公告明确，专用耗材是指响应打印机产品的原装耗材，原装耗材品牌必须和响应打印机品牌保持一致，代用耗材、兼容耗材等非原装耗材不得作为专用耗材进行响应。

30家400款产品入围

从打印机主要参数来看，主要以最大打印幅面、打印速度、双面打印、网络打印、首页打印时间、月打印最大负荷、整机最高限价、支持的操作系统为主。其中，打印速度最为关键。A4黑白激光打印机共十余分包，每包打印速度各不同，如14页/分钟-17页/分钟、18页/分钟-21页/分钟、22页/分钟-24页/分钟、35页/分钟以上等。

记者梳理入围结果了解到，31个打印机品牌近400款产品入围江苏打印机框架协议采购，各大厂商框架协议采购入围率几乎都在60%以上，竞争充分。从入围产品来看，得力入围产品数量达40款产品，遥遥领先；兄弟排在第二，入围31款产品；奔图名列第三，入围27款产品。此外，惠普、联想、东芝、立思辰等也入围多款产品。

“框架协议采购是一种很好的采购方式，供应商都有机会参与，也不收取任何费用。现在有很多采购平台收取管理费，最低3％最高10％以上。”作为东芝此次框架协议采购唯一授权供应商，南京信嘉弘数码科技有限责任公司负责人严峻在采访中也提到，厂家代理商出售的耗材均为原装耗材，市场上有很多代用耗材，采购人使用打印机时，不一定采购原装耗材，可能会选择更便宜的代用耗材。

“入围产品更符合用户需求，并可以进行迭代。”北京辰光融信技术有限公司产品部总经理颜志鑫认为，框架协议采购将小额零星采购需求归类统一，厂商只需根据征集公告进行产品匹配选型。在众多厂商众多设备中有的放矢缩小范围，帮助采购人节约后期选择时间，提高效率；此外，封闭式框架协议采购存在一定淘汰率，厂商报价和选型也会更加谨慎；另外对产品的迭代升级也做出明确说明，既考虑到采购人使用性价比更高的产品，也让厂商不必保留本应退市的产品。

从价格来看，在“价格优先法”和“20％淘汰率比例”的双重规则推动下，效果显著。如第45包为A4黑白激光多功能一体机，其整机最高限价为6000元，立思辰、东芝和震旦等11个品牌入围。值得注意的是，恒安捷响应价格最高为4135元，华为响应价格最低仅为2588元。

记者注意到，同一品牌的耗材综合报价（即三年估算用量）均比打印机价格高，比如第1包，奔图三年耗材综合报价为1800元，其中同品牌S2000机型打印机每台900元，同品牌PD-202型号耗材为2700元，耗材报价高出打印机报价两倍。

“按模型估算，耗材价格超过打印机裸机价格，符合实际情况。”江苏省政府采购中心项目负责人说，通过充分前期调研采购人的实际使用情况，采购需求具有普适性，为了体现公平竞争，让每个供应商都有更多机会，让每个采购人都有更大选择空间。下一期的打印机框架协议将会根据本期框架协议的报名、入围、采购、采购人评价等数据，对征集文件的需求进行调整和优化。

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