重罚！这些IT供应商又被列入11月“黑名单”

刚刚过去的11月，有29家供应商因存在严重违法失信行为情形，被列入政府采购“黑名单”。中国政府采购网公布的记录信息显示，这29家供应商中有12家与IT类项目相关，与其他供应商恶意围标串标和提供虚假材料谋取中标成交仍是违法失信的“重灾区”。

记录信息显示，11月，IT供应商存在围标串标情形的有6家，提供虚假材料谋取中标成交情形的有5家，1家IT供应商存在中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同。

具体来看，广西学乐云大数据集团有限公司和贵港市巨华凯教育服务有限公司今年两次被列入“黑名单”。信息记录显示，在参与同一个IT项目时，两家公司因出现恶意围标串标违法失信情形，被财政部门分别罚款2994.9元和2994.23元，均并列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动。

据悉，上述两家公司存在直接控股情况，在同一个IT采购项目中，存在投标文件异常一致的情况，属于恶意串通。今年9月，两家公司也曾存在围标串标情形，各自被处以10000元罚款，一年内禁止参与政府采购活动。

作为违法失信行为“重灾区”，提供虚假材料或报告谋取中标成交的情形常见报端。11月，易道信安（北京）科技有限公司因虚假材料被罚款两次。政府采购信息公告显示，在依法对项目进行监督检查的过程中，财政部发现该公司在参与浙江某单位的升级数据交换平台和超融合计算平台两个建设项目时，存在提供虚假材料谋取中标的情形。最终，财政部决定对其分别罚款16883元和7999元，列入不良行为记录名单，并禁止在一年内参加政府采购活动。

《政府采购法》第七十七条第一款规定，供应商有围标串标情形或提供虚假材料谋取中标成交的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

“明知不可为而为之就属于恶意成分。除了罚款，还应考虑禁止这类供应商参与政府采购活动的年限。”业界专家韩孟玉认为，围标串标违法失信“久治不愈”的根本原因在于供应商违法成本低，不重视企业信用体系建设。《政府采购法实施条例》第十八条明确规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参与同一合同项下的政府采购活动。

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