【投标说】投标保证金可以用支付宝和微信交纳吗?(第144期)

政府采购信息网 蒋莉蓉 2022-11-24 15:34:05

​大家好,上期我们说了“投标保证金需要交多少?”,本期再来看看“投标保证金怎么交?”

“可以用支付宝、微信交纳投标保证金吗?”最近有网友在易采通有问有答栏目上咨询。

我们发现,有的政府采购项目规定,投标保证金转账方式不接受第三方支付平台,如:支付宝、微信等。

关于投标保证金怎么提交,《政府采购法实施条例》第三十三条有明确规定,投标保证金应当以非现金形式提交,包括支票、汇票、本票,或者金融机构、担保机构出具的保函等。如果投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。

我们认为,首先,支付宝、微信也是非现金形式;其次,投标人能不能用支付宝、微信交纳投标保证金,取决于招标文件是否事先约定。如果招标文件没有事先约定,而投标人使用支付宝、微信交纳投标保证金,那就属于未按照招标文件要求交纳,投标无效。

关于投标保证金的交纳,还有两个问题比较关注:

一个是要求在投标文件递交截止日之前提交投标保证金,合不合规?我们认为不合规。如果招标文件规定应当提交投标保证金,那么投标保证金就属于投标的一部分。在实践中,有的采购人或者采购代理机构为了提前获得投标供应商的数量,或者减少开标时核对投标保证金的工作量,要求投标文件递交截止日之前提交投标保证金,此项规定侵害了供应商的权利。

二是分公司参与投标但没有账户,总公司可否代交投标保证金吗?我们认为,分公司经总公司授权参加政府采购活动,可以由总公司代交投标保证金。但既然招标文件允许分公司参加政府采购活动,也应该一并就投标保证金交纳相关事项作出规定,避免引发争议。

谢谢观看本期投标说,请关注下期“投标保证金怎么退?”

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