通用类计算机采购应依据配置标准编制预算。2023年1月1日,天津市级行政事业单位将执行新版通用办公设备配置标准,与旧版配置标准相比,其中台式计算机价格上限从6000元降至5000元,便携式计算机价格上限从10000元降至7000元。近年来,多地计算机配置价格出现下调,会对采购带来影响吗?
技术迭代成本下降
通用类办公设备配置标准包括数量上限、价格上限和最低使用年限等。《政府采购信息》报记者梳理发现,各地计算机配置价格上限有所不同。比如台式计算机,中央单位配置价格上限为5000元,北京、上海和江苏配置价格上限均为6000元,四川非涉密配置价格上限为5000元;比如便携式计算机,中央单位配置价格上限为7000元,北京、上海配置价格上限均为10000元,江苏配置价格上限为8000元,四川非涉密配置价格上限为7000元。
“从各地计算机配置价格上限调整的幅度来看,基本上差不多。总体来看,计算机配置价格的调整,源于技术进步和综合成本降低。”四川省计算机研究院高级工程师吴德言参加了该省2021年计算机批量集中采购配置标准论证。他认为,批量集中采购大批通用计算机,可满足办公、科研、教学常规需求,成本也会相应下调,“现在花5000元买的计算机,与前几年花7000元、8000元买的计算机性能相当。”
按照《广东省省直行政单位常用公用设施配置标准》(粤财资〔2011〕17号)规定,办公自动化设备的价格按照政府采购价格确定。什么是政府采购价格?《政府采购信息》报记者注意到,2022年广东省省级计算机批量集中采购配置标准含三大配置,其中配置A1、A2为台式计算机,每台预算标准分别为4000元、5000元;配置B1为便携式计算机,每台预算标准为6000元。
“计算机批量集中采购的预算标准即价格上限,自批量集中采购实施以来,一直按预算标准来执行。”广东省政府采购中心肖劲翔告诉《政府采购信息》报记者,计算机批量集中采购的预算标准,一是依据之前的计算机批量集中采购平均价格,二是依据各制造厂家提出的价格意见。
肖劲翔说,计算机批量集中采购已实施多年,配置已达到较高水平,价格普遍调整几百元到1000元不等,“在近几年批量集中采购过程中,我们吸取了包括采购人和供应商的意见和建议。采购需求内容和供货实施的管理都有所完善,进一步提高了产品的性价比。结合各种政策上的推动力后,比起以往‘又贵又次’的评价,现阶段批量集中采购的计算机已取得较好的评价口碑,得到众多采购人的认可。”
“计算机配置标准的最大变化,主要体现在迭代上。”肖劲翔说,从使用层面来看,广东批量集中采购计算机最大变化来自操作系统,即要求必须预装政府版操作系统。如果计算机没有预装操作系统或者预装的不是政府版操作系统,存在较大差异,虽然配置看起来一样,价格也更加便宜,但不如预装政府版操作系统的计算机更具安全性。
确保降价不降质
“计算机配置标准是一条底线,采购人根据工作需要来采购。”一位业内人士说,计算机不同配置之间的主要区别在硬盘、内存上,有的CPU、显卡、存储性能更强大,有的显示器分辨率及颜色还原度更真实,有的机箱体积更大一些,相对配置价格也会更高。
那么,配置价格上限下调,采购人办公用计算机在性能上是否会“打折扣”?《政府采购信息》记者采访了多位计算机供应商。
“配置标准是采购需求的一种体现。”惠普相关人士说,计算机价位不同,配置也有所不同。每个价位对应多个配置,比如原来买7000元的计算机,现在买5000元的计算机,配置相应降低一档,也能满足基本办公需求。
华为终端商用业务相关负责人告诉记者:“首先,我们不会因为价格的变化,而降低产品的质量标准;其次,产品的定价基于成本。价格的下调,有可能为了压缩成本,在某些配置和特性上会有相应变化。”
“力求降价不降质,以满足客户需求为导向,通过智能制造支撑能力,夯实从供应链、售前至售后的全生命周期质量管理。”中国长城相关负责人说。
“办公用计算机需求相对比较简单,通用计算机的配置能够满足日常办公需求。如果办公需求复杂,可以配置图形工作站、移动工作站等。”清华同方相关负责人说,计算机的升级换代,基本上是一个不断迭代升级的过程。目前计算机发展进入瓶颈期,按照摩尔定律,性能逐渐提升,价格逐渐下降。如果人民币汇率出现较大波动,硬件物料成本下降,计算机配置标准调整也很正常。
上述负责人补充道,办公用计算机已经比较成熟,上网打字、连接打印机和扫描仪等。近两年对宽屏显示器有一定需求,可同时显示两页word文档,处理多个文档;教学用计算机除了具备基本功能外,还需安装相关学习软件,系统兼容性更高。电子教室还需具有同传功能,如老师在讲台上播放PPT,可同传到学生计算机上,进行上机实践。