数据中心的建设、维护、升级已经成为政府采购领域一项重点工作。据正福易找标大数据统计，前三季度全国数据中心信息化项目总采购数量为1430个，总采购规模约66.53亿元。这些项目具有什么特点？反映出什么趋势？《政府采购信息》报记者采访了相关专家和业内人士。
各地数字化进度不一
数据中心主要承载哪些功能？中国人民大学信息学院教授张孝告诉《政府采购信息》报记者，“新基建”的核心之一是实现数据要素的获取、存储、传输、使用、增值、再生等，数据中心作为保证数据要素完成上述过程的关键基础平台，在城市数字化转型中发挥枢纽作用，而其承载的具体功能，需要看数据要素全生命周期的哪些流程是该中心具体承担的关键任务。
统计结果显示，各地数据中心信息化项目的采购需求存在较大差异，显示出不同地区的信息化水平不一，数字化转型进度也不同。
从地区看，湖北省、浙江省、四川省数据中心信息化采购项目数量分别为135个、135个、120个，位列前三。项目采购规模以湖北省居首，达到7.51亿元，上海市、北京市分别为7.29亿元、5.98亿元，分列第二位和第三位。
各地采购量、采购规模是否能反映当地的信息化水平？中国信息通信研究院产业与规划研究所信息化应用研究部副主任、高级工程师刘小林对记者表示：“现阶段各地政府数据中心采购主要有两类方式，一类是采购数据中心和云资源，第二类是数据中心+云资源+业务应用类建设升级项目进行打包采购。无论哪种方式，能确定的是数据中心和云资源采购越来越多，反映了本地区信息化建设规模越来越大，相应的需要存储计算的数据量更大、系统平台更多等，但并不能直观反映信息化水平的高低。”
刘小林认为，现阶段衡量一个地区信息化水平的指标，更应该是整体性管理理念与精细化管理水平，而非建设采购规模，越精细表明本地区对信息化发展的阶段要求理解越到位。
记者在梳理数据时发现，放眼全国，数据中心对于云资源采购、业务项目采购的需求都很旺盛。
“我国城市信息化发展已经过十年大规模投资建设，呈现出‘系统平台林立、数据孤岛遍布’的现状。”刘小林说道，在此基础上，现阶段国家要求信息化建设要全面统筹，要有系统理念、全局思维，所以越来越多的地区对项目重复建设、重复投资审核趋严，可能会导致采购量下降，有可能比粗放管理的同等规模城市要低，但反而说明其信息化发展水平进入了更高层次。
部署政务“一朵云”
统计数据显示，前三季度，全国数据中心信息化项目中标（成交）金额排名前十的项目总规模达到14.83亿元，占总采购规模的22.29%。记者注意到，中标（成交）金额较高的数据中心信息化采购项目，既包含货物类采购，又包含服务类采购，而且通常要求供应商具备硬件配置、软件开发、系统集成等综合服务能力，参与投标的门槛较高。
其中，“六安市应急指挥中心和数据中心服务项目”采购规模2.04亿元，该项目旨在2022年底统筹建成该市应急指挥中心和数据中心，满足统一指挥调度和信息化资源的需求。
“整个数据中心建设体量比较大，在采购环节对项目涉及的硬件没有过多要求，而是考虑以整体购买服务的方式实现。如采购文件根据采购人对云服务的具体要求来设定，重点考察云服务的整体可用性和数据可靠性。”六安市政府采购中心项目负责人方有伟说，数据中心建成后，各市直单位可以直接从数据中心申请云资源，后续会持续推进县区信息系统迁移，部署在市级政务云平台，建成“全市一朵云”，用以支撑六安市新型智慧城市应用和未来全市数字化发展。
从分散采购到统一采购，也经历了一段市场培育的过程。刘小林介绍，传统模式下需要从服务器、存储阵列、网络设备、安全设备、机房等建起，有了基础环境之后再开发应用软件，“随着云市场日益成熟、安全，各地基础设施从分散建设的思路转向全省/全市统建一个大的数据中心，部署一朵逻辑统一的大政务云，给各部门弹性分配算力、存储、网络、安全等资源，而且都是虚拟化资源，资源复用和利用率更高，从而能够承载更多应用软件系统，大大提高了数据中心资源集约化水平。”
对于供应商来说，则是从经营产品到经营服务的过程。
“现在大多数行业以服务为主设备为辅，设备的质量是一方面，服务的质量更重要。”北京言成科技有限公司相关负责人向《政府采购信息》报记者介绍，数据中心相关采购项目分好几个模块，硬件包括服务器、交换机等网络设备，软件涉及“动环”系统（动力与环境监控）、网络管理系统等，“在项目交付过程中，我们最关心的是用户体验。”
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