【投标说】“参与行业标准制定”可以作为加分项吗？（第132期）

​在某智慧教育采购项目中，技术要求提到“供应商所投产品生产厂家参与制定某行业标准的得3分”。供应商提出质疑：“厂家参与行业标准编制，与项目的标的物无任何实际关系，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。而采购代理机构答复称，参与行业标准制定，是企业实力的验证及体现。该参数为加分项，并非实质性要求，满足此项要求的有多个厂家，按招标文件执行。

业内有这样一句话：三流企业卖产品，二流企业卖品牌，一流企业卖标准。那么将参与行业标准制定作为加分项是否合理呢？

首先，我们要知道，能参与标准制定的企业，绝大部分都是头部企业，而标准的编制单位和编制组成员完全是两个概念，企业在行业标准中扮演的角色，可能仅仅只是拥有署名权。即使企业参与到行业标准的编制，也不能代表该企业比其他同行企业拥有更高的技术水平。

另外，《政府采购法实施条例》第二十条明确规定，招标文件设定的资格、技术、商务条件要与采购项目的具体特点和实际需要相适应。显然，企业参与行业标准制定，与履行合同无关，因此，不建议作为加分项。