【投标说】IDC数据能否作为评审因素？（第130期）

​我们发现，最近某财经大学教学计算机采购项目发布一则更正公告，删掉原采购文件有关企业综合实力的部分内容，例如“所投计算机产品为知名品牌，根据投标品牌在国内市场PC占有率排名：第一至第五名得2分，第六至第十名得1分，其他或不提供不得分，提供IDC数据加盖原厂鲜章。 ”

IDC数据能否作为评审因素？有观点认为，IDC或相关数据机构有很多，并非官方指定的知名度排名机构。另外，有可能只有一、二家品牌参与到该数据机构的排名，如果设为评审因素，明显指向特定品牌产品。

另一种观点则认为，IDC等数据机构为相关领域权威机构，招标文件要求提供机构数据证明资料，该资料并非87号令第十七条所说的规模条件，也非生产厂家的证明文件，也不是限制供应商的资格条件。设为评审因素，并不违反相关法律的规定。

作为IT媒体，我们也经常看到类似文章，国际数据公司（IDC）发布某市场研究报告显示，某品牌某年市场份额排在中国第一。

我们认为，IDC数据对投标人所投产品品牌选用知名度及市场占有率进行横向比较，采购文件根据IDC数据排名进行打分的评分准则，已构成《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（八）项所规定的“以其他不合理条件限制或排斥潜在供应商”的情形。因此，IDC数据不应作为评审因素。