IT供应商大多为高新技术企业，部分政府采购项目也希望供应商为高新技术企业，那么如何认定高新技术企业？
《政府采购信息》报记者了解到，全国各地高新技术企业数量快速增长，2021年高新技术企业数量同比增长18.7%，截至发稿前，全国有效期内高新技术企业已超27.8万家。
鼓励科技创新 照顾中小企业发展
为了大力发展国家高新技术实力，扶持和鼓励科技企业的发展，科技部、财政部、国家税务总局三部门根据《企业所得税法》和《企业所得税法实施条例》有关规定，于2008年制定《高新技术企业认定管理办法》(以下简称认定办法)。2016年，认定办法再次修订，进一步完善了高新技术企业认定管理工作。
2016年修订的内容主要包括调整“研发费用占销售收入比例”指标、调整“科技人员占比”指标、调整认定条件中对知识产权的要求、缩短公示时间、增加异地搬迁五个方面，很大程度上降低了中小企业进入的条件。
为了让更多规模较小、研发投入相对较少的中小企业享受到高新技术企业政策优惠，修订后的办法将最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业研发费用总额占同期销售收入总额的比例由6%调整为5%。
重点支持八大领域 提供优惠政策
何为高新技术企业？认定高新技术企业需要具备哪些条件？
根据认定办法，所谓高新技术企业，是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业，由科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督认定工作。
据了解，目前国家重点支持的高新技术领域有8个，分别是：电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化。
国家重点支持的高新技术领域
| 领域 | 子领域 |
| 电子信息技术 | （一）软件（二）微电子技术（三）计算机产品及其网络应用技术（四）通信技术（五）广播影视技术（六）新型电子元器件（七）信息安全技术（八）智能交通和轨道交通技术 |
| 生物与新医药 | （一）医药生物技术（二）中药、天然药物（三）化学药研发技术（四）药物新剂型与制剂创制技术（五）医疗仪器、设备与医学专用软件（六）轻工和化工生物技术（七）农业生物技术 |
| 航空航天技术 | （一）航空技术（二）航天技术 |
| 新材料技术 | （一）金属材料（二）无机非金属材料（三）高分子材料（四）生物医用材料（五）精细和专用化学品（六）与文化艺术产业相关的新材料 |
| 高技术服务业 | （一）研发与设计服务（二）检验检测认证与标准服务（三）信息技术服务（四）高技术专业化服务（五）知识产权与成果转化服务（六）电子商务与现代物流技术（七）城市管理与社会服务（八）文化创意产业支撑技术 |
| 新能源与节能技术 | （一）可再生清洁能源（二）核能及氢能（三）新型高效能量转换与储存技术（四）高效节能技术 |
| 资源与环境技术 | （一）水污染控制与水资源利用技术（二）大气污染控制技术（三）固体废弃物处置与综合利用技术（四）物理性污染防治技术（五）环境监测及环境事故应急处理技术（六）清洁生产技术（七） 资源勘查、高效开采与综合利用技术 |
| 先进制造与自动化 | （一）工业生产过程控制系统（二）安全生产技术（三）高性能、智能化仪器仪表（四）先进制造工艺与装备（五）新型机械（六）电力系统与设备（七）汽车及轨道车辆相关技术（八）高技术船舶与海洋工程装备设计制造技术（九）传统文化产业改造技术 |
认定办法第十一条规定，认定高新技术企业须同时满足8个条件，其中包括“企业申请认定时须注册成立一年以上”、“企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权”、“对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围”、“企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”等。
那么，高新技术企业可以享受哪些优惠？
按照认定办法和《高新技术企业认定管理工作指引》，高新技术企业主要可以享受五方面优惠政策：一是税收优惠。高新技术企业可享受15%的优惠税率；二是认定奖励。根据省、市、县（区）出台政策给予资金奖励；三是研发费用奖补。享受研发费用加计扣除、研发费用奖补政策；四是平台项目支持。国家、省、市各类创新平台、科研计划项目重点支持对象；五是金融支持。金融机构、“科技贷”业务的重点支持范围，创业板上市、新三板挂牌加分因素。
记者发现，各地区在执行高新技术企业优惠政策方面，做法有所不同。比如，福建省建立省级高新技术企业培育库，根据企业拥有知识产权、研究开发费用总额占同期销售总额的比例、高新技术产品收入占企业同期总收入的比例和企业创新能力评价等情况分档予以奖励，最低20万元，最高不超过200万元。浙江省义乌市对首次认定为国家高新技术企业的，给予60万元的奖励。（谢鸣鸣 何慧 蒋莉蓉）
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