【投标说】质疑采购文件,必须在文件开启前提出吗?(第71期)

政府采购信息网 何慧 2022-01-07 09:27:30

​在某地“基层党建信息化平台建设竞争性谈判项目”中,项目采用电子采购系统进行,公告显示:获取采购文件的时间为2021年12月19日 00:00 至 2021年12月25日 00:00,响应文件开启时间为2021年12月29日 14点00分。另外,项目补充要求,如对采购文件存有质疑,需在文件开启前三日以书面形式提出,否则有权不予回应。

供应商质疑采购文件,必须在文件开启前提出吗?

在公开招标项目中,如果招标文件获取时间设置过长,如某些政府采购电子化平台默认招标文件的链接一直到开标前都可以下载,那么在开标后,法定的质疑期限可能还没有超过,后续的进展又非常紧凑的情况下,甚至可能出现中标结果公告后对招标文件的质疑期限还没有超过的情况。这时就不能规定对采购文件的质疑必须在开标前提出。

在本案例的非招标采购项目中,获取采购文件的截止时间为 2021年12月25日 00:00,响应文件开启时间为2021年12月29日 14点00分,不足7个工作日,因此,不能规定对采购文件的质疑必须在开启前三天提出。

法律依据:

《政府采购法》

第五十二条供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。

《政府采购法实施条例》

第五十三条政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日,是指:

(一)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日

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