【投标说】供应商的质疑函在什么情形下会被拒收？（第68期）

​在某地“公安局智慧信息系统采购项目”中，一供应商于11月8日（星期一）获取采购文件，其认为采购文件损害其权益，于11月16日以邮寄方式寄出质疑函，三天后采购人收到，但是采购人以收到质疑函的时间超过规定时限而拒收其质疑函。该采购人的做法合规吗？供应商的质疑函在什么情形下会被拒收？

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十三条的规定，采购人、采购代理机构可以拒收质疑函的唯一情形是“供应商超出法定质疑期发出”，此外其他情形均不得拒收。

供应商提交质疑函或者投诉书时，送达时间的确定适用发信主义，即以供应商发出质疑函的时间为准，只要其提交质疑函的时间在质疑期限内，采购人或者采购代理机构应当接收。

上述案例中，供应商在11月8日（星期一）获取采购文件，其只要在11月17日（包含11月17日）之前寄出质疑函，采购人或者采购代理机构应当依法接收并予以答复。

法律依据：

《政府采购质疑和投诉办法》

第十一条潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

第十三条采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。