8月19日，中央政府采购网发布《中央国家机关2021年签章软件协议供货采购项目成交公告》，共有5家供应商入围。分别是江苏中威科技软件系统有限公司、北京信安世纪科技股份有限公司、北京点聚信息技术有限公司、成都卫士通信息产业股份有限公司和北京书生电子技术有限公司。

​3企业同时入围版式软件和签章软件

该项目共11家响应人参与响应，其中江苏翔晟信息技术股份有限公司、江西金格科技股份有限公司、中安网脉（北京）技术股份有限公司、方正国际软件（北京）有限公司、北京安证通信息科技股份有限公司5家因未提供有效的法定代表人授权委托书，未通过符合性审查响应被拒。

《政府采购信息》报记者发现，入围此次签章软件协议供货的供应商名单中，有三家供应商同时入围国采中心版式软件协议供货，分别是江苏中威科技软件系统有限公司、北京点聚信息技术有限公司、北京书生电子技术有限公司。除此之外，还有友虹（北京）科技有限公司、江西金格科技股份有限公司、方正国际软件（北京）有限公司和北京数科网维技术有限责任公司入围版式软件采购项目。

据了解，签章软件协议供货项目于8月4日开始公开征集，在采购需求方面，对签章软件的技术指标和服务指标提出明确要求。技术指标主要包括功能性、性能效率、兼容性、易用性、可靠性、安全性和可维护性。其中，在兼容性上，项目要求电子印章支持Word、Excel、PDF、OFD等格式文件，并兼容金蝶、东方通等中间件。在服务指标要求中，对响应时间、服务人员素质、软件升级服务能力等进行考量。

版式软件协议供货采购项目于8月2日发布征集公告，共分两包，分别是版式软件（OFD）和版式软件（PDF）。其中第一包，福建福昕软件开发股份有限公司产品清单及报价一览表不符合要求，未通过符合性审查；第二包因进入实质性评审阶段的供应商不足3家而被终止采购活动。值得注意的是，此项目要求每台终端需购买一套授权，所投产品不得限制该台终端的 CPU数量及核数、应用数量和用户数量，且必须具有完全功能。在采购需求方面，主要对版式软件的功能性、性能效率、兼容性、易用性、安全性、可维护性等技术指标进行明确。

技术和服务是挑选软件的关键

“手写签批、电子签章是公文处理中必不可少的环节，它是激活整个智能协同办公系统的关键钥匙，无论是政企事业单位，还是商用公司，都需要走签批确认流程。”北京点聚信息技术有限公司（以下简称点聚）常务副总谢迅在接受记者采访时说，电子签章为电子政务、协同办公提供电子印章的全生命周期管理，实现签章文档的完整性和可追溯性验证。

谢迅表示，技术积累是点聚电子签章软件的一大优势。“‘签’与‘章’的优势可分开说，我们专有的笔迹算法技术能够有效清除笔迹噪点和锯齿，通过获取硬件压感模拟笔迹的粗细，显示效果达到手写书法效果。我们的电子印章采用国密算法实现对电子印章的全生命周期管理。”

自成立以来，点聚一直与政企事业单位、部队、银行等合作，为他们提供安全可信的无纸化解决方案。“主要关注厂商的技术积累和售后服务能力。”对于政府采购签章软件，谢迅认为，政府采购产品主要还是采购技术服务支撑力高的产品，如果一款产品背后没有强大的技术积累，其安全性、稳定性、兼容性等都存在一定的隐患，也会影响政府乃至全社会的无纸化进程。

北京书生电子技术有限公司（以下简称书生）运营平台总经理金雪表示，正版软件网给政府、党政机关采购搭建了快速通道，同时也给供应商提供了很好的销售平台，书生每年都会参加国采中心软件采购协议供货项目，今年新入围的版式软件书生阅读器和SFT1301-G电子签章系统从产品的功能、性能以及适应平台都有所提升。“好的软件是一方面，另一方面是服务，软件本身就是要靠强大的服务来支撑。”金雪表示，书生不仅安排现场驻场人员，更有7×24小时随时响应电话服务帮助用户及时解决问题。

“挑选软件产品时，应该从应用性、安全性、性价比三大方面充分考虑。”江苏中威科技软件系统有限公司（以下简称中威）总经理顾永新说。

据介绍，这是中威第一次入围版式软件协议供货，第二次入围签章软件协议供货。顾永新表示，随着用户的使用范围扩大，需求也更多，今年入围的中威电子签名印章系统软件软件较往年中威V1.0相比进行了小版本的更新。一方面更加适合各种复杂的应用场景，另一方面支持适配国产操作系统和数据库，采用国家密码管理局的算法，在安全性能上更有保障。