7月12日，工业和信息化部发布《网络安全产业高质量发展三年行动计划（2021-2023年）（征求意见稿）》（以下简称：计划），进一步听取社会各界意见，共同助力网络安全、数据安全等技术、产品和服务蓬勃发展。

​6大方向提高产业发展 全方位建设产业宏图

《计划》中，从扩大产业规模、提高技术创新、推动企业发展、拉动需求释放、加快人才培养、助力生态培育6个方面着手，对未来三年的发展目标做出展望。

按照计划，到2023年，网络安全产业规模超过2500亿元，年复合增长率超过15%。新兴技术与网络安全融合创新明显加快，网络安全产品、服务创新能力进一步增强，一批网络安全关键核心技术实现突破，达到先进水平。重点抓住面向车联网、工业互联网、物联网、智慧城市等新赛道的“专精特新”中小企业群体，壮大网络安全产业单项冠军企业数量。电信等重点行业网络安全投入占信息化投入比例达10%。建成一批网络安全人才实训基地、公共服务平台和实训靶场，健全多层次网络安全人才培养体系。网络安全产业聚集效应显著增强，大中小企业融通发展的产业格局基本形成。

产业结合新兴科技，安全是第一要素

网络安全产业作为新兴数字产业，是维护国家网络空间安全和发展利益的网络安全技术、产品生产和服务活动，是建设制造强国和网络强国的基础保障。《计划》中提出开展产业供给强化行动。加快传统安全产品升级，进一步提高入侵检测系统、高级威胁检测、网络审计、主机和终端安全、内容安全等传统检测类产品性能，提高安全检测质量。同时将传统分析类产品向智能化发展。

另外，加强重点领域网络安全供给，分别针对5G、云计算、人工智能、工业互联网、车联网、物联网等新兴技术的安全方面，作出发展道路指引。针对安全保障需求、数据监管需求、数据安全共享需求，分别提出下一步行动解决方案。

在安全服务模式上，《计划》中明确提到，要加强云化能力，推动云化安全产品应用，同时升级改造基础设施，支持安全企业嵌入安全服务能力。积极发展智能检测响应技术和区块链应用，提升用户实体行为分析、安全编排与自动化响应、扩展检测与响应等技术应用水平，推进多方认证、可信数据共享等技术产品发展。卫星互联网、量子通信等领域安全技术也将迎来行动突破。

强化关键行业网络安全 保障中小企业上云建设

在安全需求牵引行动中，指导电信、互联网等重点行业企业加大网络安全投入，深入开展网络安全资产测绘、监测预警、检测评估、信息共享，强化网络安全风险评估和应急演练，增强网络安全威胁防范、隐患处理和应急处置能力。

面向原材料、装备制造、消费品、电子信息等行业，针对联网工业企业、平台企业、标识解析企业等实施分类分级管理，加强网络安全分级防护体系建设。开展数据安全风险评估，加强数据全生命周期安全保护。推动能源、金融、交通、水利、卫生医疗、教育等行业领域加强资产识别、设备防护、边界防护、身份认证、数据安全、应用安全等技术手段建设，提升重要系统、关键节点及数据的安全防护能力。

对于中小企业的网络安全建设，《计划》中提到实施中小企业“安全上云”专项行动，建设网络安全运营服务中心，面向中小企业提供高质量、低成本、集约化的网络安全产品和服务。引导中小企业通过网络安全产品服务一站式购买、租赁、订阅、托管、云端交付等方式，灵活部署网络安全产品和解决方案。

加大产业投资，强化产融合作机制

《计划》中提出的第三个行动就是产融合作深化行动。一方面，加大产业基金投入力度，

引导国家制造业转型升级基金等政府引导基金向网络安全新技术、新模式以及融合创新领域倾斜，适时推动设立国家级网络安全产业引导基金，加速新产品和服务在市场中成熟落地。值得注意的是《计划》中提到，鼓励地方政府将网络安全产业纳入政府引导基金投资范畴，支持本地区网络安全企业发展。

除此之外，《计划》中还提到，通过引导资本，鼓励创建科创基金，精准支持企业发展。加大产融合作试点城市投入，健全产融动态监测体系和针对企业不同发展阶段的评价体系，支持开展高成长企业、高价值项目评估，协同做好信息共享和信用评价成果转换，深化网络安全产融合作。