【投标说】：供应商嫌招标文件太贵没有购买，有权利质疑吗？（第18期）

​招标文件设置为有偿购买，但提出质疑的供应商并未购买文件，也未在政府采购网注册、下载招标文件，那么，他是潜在供应商吗？有权质疑招标文件吗？

不是潜在供应商，不可以质疑招标文件。但如果认为招标文件售价过高或者售卖电子招标文件的，可以举报。由财政部门责令限期改正，情节严重的，给予警告、罚款、没收违法所得等处罚。

招标文件是否可以有偿购买，在《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》印发之前，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十四条规定收取招标文件制作、邮寄成本费用；印发之后，实现电子化采购的，采购人、采购代理机构应当向供应商免费提供电子招标文件。